Question

首次办理海关加工贸易手册，需要交保证金吗？

深圳企业，想办理加工贸易合同，听说首次办理要交保证金，在什么情况下需要缴纳保证金。另外保证金缴纳额度跟根据是什么？一般在办理手册的哪个环节缴纳？

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Answer 1

首次办理海关加工贸易手册，需要交保证金，如果你的企业是AA企业或符合一定条件的A类企业，可以不提供担保。
195号海关总署令《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定二》第十五条：经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案： （一）涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的； （二）因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。 经营企业或者加工企业有下列情形之一，海关有理由认为其存在较高监管风险的，可以比照前款规定办理，并书面告知有关企业： （一）租赁厂房或者设备的； （二）首次开展加工贸易业务的； （三）加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的； （四）办理加工贸易异地备案的。因此第一次开展加工贸易业务，海关可以收取相当于你公司进口报税料件应缴税款的保证金或银行保函，是在手册备案环节。

Answer 2

195号海关总署令《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管办法〉的决定二》第十五条：经营企业或者加工企业有下列情形之一的，海关可以在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者银行保函后予以备案：
（一）涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，案件未审结的；
（二）因为管理混乱被海关要求整改，在整改期内的。
经营企业或者加工企业有下列情形之一，海关有理由认为其存在较高监管风险的，可以比照前款规定办理，并书面告知有关企业：
（一）租赁厂房或者设备的；
（二）首次开展加工贸易业务的；
（三）加工贸易手册申请两次或者两次以上延期的；
（四）办理加工贸易异地备案的。
因此第一次开展加工贸易业务，海关可以收取相当于你公司进口报税料件应缴税款的保证金或银行保函，是在手册备案环节。
另外根据《海关总署关于印发《企业分类管理措施目录》的通知》，你的企业如是AA或符合一定条件的A类企业，可以不提供担保，但从你的描述看，我肯定这家企业最多是B类。