Question

基层如何做好计划生育工作

Answer 1

人口计划生育工作是一项涉及千家万户的、复杂的、系统的、利国利民的工作，人口计生工作作为国家的基本国策，特别是在农村，基层政府把它当成各个“经常性”工作之一来抓，但由于各地的基础条件、发展水平和人文环境不同，各地在执行国家的人口和计划生育政策的过程中，肯定会有所侧重，或者说有先有后的实施，从而也就导致不同的地方工作取得的成效就明显不一样，于此同时，这种差距会越来越明显！也就是说，人口计划生育工作越是做得好的地方，因为“基础扎实，工作规范，机制健全”，从而进入良性循环发展的轨道，工作不仅能够顺利开展，并且工作还有自已的特色！而基础不好的地方，因为“基础不牢，工作无序、机制乏力”，从而给工作造成恶性循环，工作不仅被动、落后，而且思想观念和工作方式方法都缺乏积极性和主动性！工作即使在努力和勤奋都是徒劳无功，干部和群众怨声四起，甚至会起反作用。这就是“先进的地方总是先进，落后的地方始终落后”的原因！
导致这种局面的原因，除此以外，还有更深层次的原因！那就是制度机制的原因。也就是说，省、市对计划生育方面考核、检查的目标方案及检查的方式方法和目的跟当地的具体情况严重不适应有密切关系！众所周知，基层的一切工作（包括人口和计划生育工作）都会按照省、市下发的考核方案去做工作？且人口和计划生育工作是一个动态的、系统的基础工作。但由于当地的实际情况和管理水平等原因，特别是现在外出务工人员的管理，给我们在实际工作中带来巨大压力，也给我们不少困惑！因为“人是有思想的，并且是善变和流动的”！以前，人口和计划生育工作是天下最难的工作，难就难在新时期人口计生工作的群众接纳度仍有待提高，计划生育工作仍未成为绝大多数群众的自觉性为，现在变成了最急需公开透明的工作，特别是人口和计划生育方面的检查。为了迎接上级的检查，现在各乡（镇）村把主要工作精力放在迎检上面，实行一边倒！因为计划生育工作一票否决制，检查结果的好坏直接影响到评先评优，关系到干部的待遇和升降，所以必须按省、市检查要求做“好”工作，而没有时间和精力去做本该做好的工作。同时，在检查期间，各乡（镇）村要求“有问题群众”躲避，并且乡村干部包干到人；另一方面，组织干部在路上设卡放哨，堵截省、市计划生育的检查，有时候因为时间较长，而搞得民怨沸腾。所谓的“魔高一尺，道高一丈”！每到年终检查的时候，就上演一幕幕“针锋相对”、“你死我活”的较量！
其实，检查的目的是规范，而规范的目的是建立良好的社会市场经济秩序和环境，促进工作良好发展。检查的最终效果，必然与被检查者息息相关，良好的检查，带来的结果是促进单位、事业、社会的发展，而不到位的检查，结果则是妨碍单位、事业、社会的发展。
实践证明，检查的过程，就是一个发现问题，纠正和解决问题的过程。如果具体的检查人员具有强烈的服务意识，那他在检查过程中，就不仅仅是对存在发现的问题进行告诫，而应当是更偏重于纠正和解决已存在和发现的问题，提出具体的解决办法，完善相关的措施，从而达到双赢的目的。结果是次要的，主要是我们应当以什么样的心态和意识来对待它、面对它？！因为“真的假不了，假的始终都是假的”！！！
作为一名长期从事人口和计划生育方面的工作人员，我总在想，计划生育搞了这么多年，为什么总是搞不好？不论是主观原因还是客观原因（其核心还是利益问题），工作落后就不是原因和理由！我们应该有自已的工作理念和思路（那就是“群众的需求就是我们工作的方向”，想方设法营造群众自觉履行计划生育权利和义务的良好氛围）！千万不要只把上级检查的内容作为自已的工作中心，而是应该结合本地的实际情况，把那些应该做好又能够做好的事情尽量做好的时候，在按照检查的内容来做哪些难以做到又不能做好的工作，只有这样，我们才能一步一个台阶步入正轨，否则，我们只能永远落后！永远挨打！
人口计划生育工作，必须坚持“从群众来，到群众中去”的原则！因为“人民群众是历史的创造者和推动者”，人民群众中蕴含着无穷的智慧和力量。春风化雨，是我们不断提高计划生育说服教育水平的有效途径。总之，只要我们在思想上树立“以人为本”的理念，作风上发扬“联系群众”的传统，工作上坚持“求真务实”的原则，行动上落实“无私奉献”的要求；坚持群众路线，按照群众的意愿和需求深入开展优质服务工作，就一定能提高人口和计划生育的水平！
说一千，道一万。基层人口计生工作任重而道远！只要我们“不怕落后，敢于争先；不怕黄牌，敢做自已”的信心和勇气！尽快从虚假的迎检工作中解放出来，把主要精力和时间放在真正的为群众服务上来，放在关系民生民利的工作上来！“理想很丰满，现实很骨感”！有付出才有收获的可能，没有付出就一定不可能有收获！落实，落实，在落实；行动，行动，在行动。