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奕欣是恭亲王,和慈禧太后是叔嫂关系,咸丰帝死了以后,只留下幼子,所以他们两个人合谋把持了朝政,但那也只是一种临时的状态,后来两个人的权利旗鼓相当,慈禧太后开始步步为营,培养了一批自己的太后党,与奕欣来对峙,最后成功的除去了奕欣掌握的权利。
咸丰帝在世的时候,因为和奕欣有了矛盾,所以就把他剔除了权力中心,后来咸丰帝死了,只留下一个年纪小的孩子同治皇帝,奕欣和慈禧太后,两个人合谋发动了政变,奕欣成了议政王,军机大权都握到了他的手里,但那个时候慈禧也是一个很厉害的人物,她在朝廷里边的权势也不比奕欣的低,慈禧觉得奕欣,越来越难以掌控,就想夺了他手里的权力,后来有人上书弹劾奕欣。慈禧也就正好废了他的职务。
咸丰帝死了,同治皇帝继位以后,慈禧和奕欣把持了朝政,慈禧垂帘听政,两个人各自发展自己的势力,慈禧权利欲强,而且她善于攻心计,后来不甘心任由奕欣势力做大,就开始借力打力,曲线布局,先是在军机出现人事变故的时候,慈禧暗中授意,让左督御史兼,户部尚书的李堂进入了军机处,使当时的理论派或立场比较保守的人和那些以恭亲王为首的改革派形成了一个势均力敌的状态。
后来,李鸿章等理论新锐也开始在朝廷里慢慢的崭露头角,从那以后不到一年的时间,以恭亲王为首的改革派就失去了优势,这一切都离不开慈禧太后在背后的指示。因为之前两个人共治朝廷的模式,本来就是一个临时的状态,非常的不稳固,到头来,不是恭亲王踢掉了太后,就是太后踢掉了恭亲王。