Question

地质勘查工作

Answer 1

一、地质勘查队伍规模及资质

（一）地质勘查队伍概况

截至2005 年底，自治区境内从事地质勘查工作的人数约2.6万人，主要分属于石油系统、地质矿产勘查开发局、有色地质勘查局、煤田地质局、建材总队、核工业二一六大队、武警黄金八支队等部门，共70个地勘单位。其中，从事石油地质勘查工作的单位6个，从事非油气矿产地质勘查工作的单位64个（附表12）。“十五”末非油气矿产地质勘查队伍构成见附表13及图4-1。

图4-1“十五”末非油气地质勘查队伍构成

截至2005年底，有区外18个省（区、市）的37个地勘单位、约750余人在自治区从事地质勘查工作。自2001 年以来区外省（区、市）地勘单位在自治区区从事地质勘查工作的队伍规模呈逐年扩大的趋势（2001年21 个地勘单位约370 人，2002 年22 个地勘单位约480人，2003 年22 个地勘单位约500 人，2004 年25 个地勘单位约600人）。

（二）地质勘查资质管理

根据国土资源部《地质勘查资质注册登记办法》（国土资发〔2003〕 218 号）和《地质勘查资质专业分类和注册登记条件》（国土资厅发 〔2005〕 41 号）的规定，截至2005 年底，全区批准非油气矿产地质勘查资质单位64 家。其中，甲级资质单位27 家，乙级资质单位11家，丙级资质单位26家。

按经济类型划分，有国有地勘单位43 家，有限责任公汪埋司及其他13家，中外合资及外商独资矿产勘查企业8 家。按资质专业类别划分，有区域地质调查12 个，水文地质工程地质环境地质调查12个，固体矿产勘查54个，液体矿产勘查5 个，气体矿产勘查2个，地球物理勘芹陵迟查12个，地球化学勘查7个，遥感地质勘查2个，勘查工程施工18 个，岩矿鉴定与岩矿测试14 个，选冶加工试验3个。

二、国土资源调查经费和地质勘查资金投入嫌李

“十五”期间，全区投入国土资源调查和地质勘查的资金达355.62亿元，从2001年42.94亿元，增加到2005年106.68亿元，增长了148.4%，年均增长20%。其中，石油天然气地质勘查资金340.76亿元，从2001 年41.5 亿元，增加到2005 年102.39 亿元，增长了 146.7%，年均增长 19.8%；非油气矿产地质勘查资金14.86亿元，从2001年的1.44亿元，增长到2005年的4.29亿元，增长了197.7%，年均增长24.4%。见表4-1。

国土资源调查和非油气矿产地质勘查的投资中，中央财政拨款6.33亿元（含经财政部批准的自治区地质勘查中央专项资金2 亿元，国土资源调查费用1.91 亿元），自治区财政拨款3.13 亿元（含自治区1∶5 万区域矿产地质调查专项资金1.5 亿元）；社会资金投入4.38亿元；其他资金1.03亿元。各类资金构成见图4-2。

表4-1“十五”期间国土资源调查经费和地质勘查资金投入一览表 单位：万元

（一）国土资源调查经费

“十五”期间，国家共计向新疆投入国土资源调查经费3.61亿元（含区外省区地质勘查单位承担在新疆开展工作的费用），其中自治区境内地质勘查单位承担国土资源调查项目的费用1.91 亿元。“十五”期间，国家投入新疆的国土资源调查费用呈逐年减少的态势。见表4-2。

图4-2“十五”期间国土资源调查和非油气地质勘查投入资金构成图

表4-2“十五”期间国家投入自治区的国土资源调查经费表 单位：万元

自治区境内地质勘查单位承担国土资源调查项目经费按专业分，见表4-3。

（二）非油气矿产地质勘查资金投入

“十五”期间，非油气矿产地质勘查投入12.96亿元。其中，固体矿产勘查投入9.07亿元，占勘查总投入的70%；水气矿产勘查4416万元，占勘查总投入的3.4%；基础地质工作2.11亿元，占勘查总投入的16.3%；地质科学研究5867万元，占勘查总投入的4.5%；其他投入7467万元，占勘查总投入的5.8%（见表4-4）。2005年与2001年非油气矿产地质勘查资金投入对比见图4-3。

“十五”期间，自治区非油气矿产地质勘查项目的部署，以天山和阿尔泰重要成矿区带为重点，投入勘查的矿产有30 多种，以金属矿产为主。主要有煤、铀、铁、铜、镍、铅锌、金、钾盐、膨润土、红柱石、石灰岩、花岗石矿等。非油气地质勘查资金投入见表4-4。

表4-3“十五”期间区内地质勘查单位承担国土资源调查项目经费按专业分一览表 单位：万元

图4-3 2005年与2001年非油气矿产地质勘查资金投入对比图

表4-4“十五”期间非油气矿产地质勘查资金投入一览表 单位：万元

“十五”期间，在固体矿产勘查投入中：铀矿0.77 亿元，煤矿勘查2.71亿元，铁矿勘查0.78 亿元，铜矿勘查1.68 亿元，铅锌矿勘查0.63 亿元，金矿勘查1.5 亿元，钾盐矿勘查0.21 亿元，其他矿产勘查0.25亿元见（见附表14）。“十五”期间固体矿产地质勘查资金投入构成，见图4-4。

图4-4“十五”期间固体矿产地质勘查资金投入构成

三、完成主要工作量

“十五”期间，全区国土资源调查和地质勘查完成的主要工作量见表4-5。

表4-5 十五”期间国土资源调查和地质勘查完成主要工作量一览表

四、取得主要成果

（一）提交可供开发的大型矿产地10处

① 库车—拜城煤田俄霍布拉克井田；② 呼图壁县煤矿宽沟井田；③ 昌吉市硫磺沟区四井田；④ 富蕴县蒙库铁矿；⑤ 富蕴县可可塔勒铅锌矿；⑥ 鄯善县彩霞山铅锌矿；⑦ 若羌县罗布泊钾盐矿；⑧ 和布克赛尔县日月雷膨润土矿；⑨ 巴里坤县拉伊格来克膨润土矿；⑩ 乌鲁木齐市葛家沟页岩矿。

（二）提交可供开发的中型矿产地12处

①和田县布雅煤矿区南部井田；②阜康市大黄山煤矿井田；③塔城地区铁厂沟煤矿区莫湖台东井田；④ 哈密市尾亚钒钛磁铁矿；⑤哈密市平台山磷钒矿区南向斜钒矿；⑥富蕴县喀拉通克铜镍矿区二号矿；⑦富蕴县索尔库都克铜矿；⑧ 托克逊县忠宝钨矿；⑨ 昌吉市萨日达拉—冰峰金矿；⑩ 乌鲁木齐县望峰金矿；⑪库尔勒市苏克塔格能厄肯Ⅱ号红柱石矿；⑫伊宁县脑盖土高岭土矿。

（三）提交可供开发的小型矿产地17处

① 青河县老山口铁（铜）矿；② 鄯善县红云滩铁矿；③ 鄯善县百灵山铁矿；④ 哈密市突出山铁矿；⑤ 伊吾县宝山铁矿；⑥新源县和统哈拉盖铁矿；⑦ 新源县利源铁矿；⑧ 温泉县喇嘛苏铜矿；⑨ 哈密市镜儿泉葫芦铜镍矿；⑩ 鄯善县红石金矿；⑪托克逊县天彩金矿；⑫哈密市红滩海金矿；⑬哈密市大南湖天木南金矿；⑭哈密市大南湖天木东金矿；⑮和硕县阿拉塔格矿区大理石；⑯沙湾县霍尔果斯达里亚河石灰岩矿；⑰布尔津县切巴尔拉尕什白云母矿。

（四）提交可供详查、勘探的大中型矿产地8处

① 哈密市白山钼矿；② 和布克赛尔县图拉东井田；③ 阜康市五工沟—东黄草沟井田；④ 和静县备战铁矿；⑤ 阿克陶县切列克其铁矿；⑥ 乌恰县萨热克铜矿；⑦ 阿克陶县塔卡铅锌矿；⑧ 若羌县维宝铅锌矿。

（五）新发现有找矿远景的矿产地35处

① 塔什库尔干县赞坎铁矿；② 和静县松树沟斑岩型铜矿；③和静县玉希莫勒盖达坂铜矿；④ 青河县哈腊苏斑岩型铜矿；⑤ 托里县包古图斑岩型铜矿；⑥ 哈密市双龙铜矿；⑦ 和硕县包尔图铜矿；⑧ 温泉县北达巴特铜矿；⑨ 鄯善县黑尖山铜矿；⑩ 哈密市图拉根铜镍矿；⑪哈密市白山泉铜镍矿；⑫ 哈密市图拉尔根铜（镍）矿；⑬哈密市黄草沟铜（银）矿；⑭若羌县喀腊达坂铅锌矿；⑮ 且末县卡特里西铜锌矿；⑯ 富蕴县萨吾斯铅锌矿；⑰乌恰县乌拉根南带铅锌矿；⑱ 若羌县坡北镍矿；⑲ 精河县莱历斯高尔钼矿；⑳ 若羌县喀腊大湾多金属矿鄯善县梧桐沟—黑山钨矿；民丰县黄羊岭锑矿；哈密市大南湖乡红山金矿民丰县帕西木———苦阿金矿；哈密市红岭金矿；托里县哈西金矿区；奇台县双泉金矿区；哈密市黄龙山金矿；托克逊县天禧金矿；善鄯县东来银矿；若羌县阿北银铅矿；鄯善县尖山菱镁矿；库尔勒市芒拉克艾肯红柱石矿；哈密市白尖山硅灰石矿；吐鲁番市塔什索干塔格页岩矿。

（六）提交可供开发利用的水源地4处

①罗布泊钾肥基地红柳井———拉乌子水源地②罗布泊地区米兰冲积扇水源地③哈密市大南湖—红旗村车站水源地④库车县塔里木乡及草湖乡水源地。

五、探明矿产资源储量

“十五期间”，全区33 种主要矿产探明的资源储量中，有30种矿产的资源储量增加。其中，石油、天然气增幅超过30%，银、铯、红柱石、石盐矿、钾盐、石棉、蛭石、水泥用石灰岩、饰面用花岗石、饰面用大理岩10 种矿产探明的资源储量增幅在50%以上。主要矿产探明的资源储量见表4-6及附表15。

六、地质勘查实施“走出去、引进来”战略情况

“十五”期间，为实施中央“两种资源，两个市场”战略，区内各地勘部门按照“谁投资，谁受益”的原则，充分发挥各自优势，“内引外联”积极支持国内有经济实力的知名企业（公司）和国外矿业公司来新疆开展矿产地质勘查。

表4-6“十五期间”主要矿产探明的资源储量

（一）国内有经济实力的知名企业（公司）投资开展矿产勘查概况

（1）上海鑫风能有限公司：2001年，投资1800 万元，对哈密市土屋铜矿首采区进行了详细勘探，探明铜金属资源量62 万吨。2004年，上海外经贸投资（集团）有限公司通过转让方式从上海鑫风能实业有限公司取得土屋铜矿的探矿权采矿权，于2005 年利用土屋铜矿详细勘探结果，对该矿进行资源开发。

（2）山东鲁能煤电化开发有限公司：为实施阜康煤电化基地项目，2005年投入资金610 万元，对奇台县大井—将军庙煤矿进行地质勘查，探求以满足2500万吨原煤的生产能力的资源储量。

（3）江苏徐州矿业集团：2002 年投资290 万元对俄霍布拉克煤田进行补充勘探，获煤炭资源储量10亿吨。

（4）神华集团有限责任公司：2005年投资2000万元，对奇台县将军庙煤矿进行普查，对吉木萨尔县芦草沟煤矿、奇台县红沙泉煤矿进行精查，其目标预获普查煤炭资源储量150亿吨，精查煤炭资源储量30亿吨。为5×60 万千瓦煤电项目和煤变油项目提供煤炭资源保障。

（5）国家开发投资公司（煤炭公司）：与自治区地质矿产勘查开发局联合设立“新疆国投宝地能源开发有限责任公司”，2005～2006年投资3000万元，对尼勒克县吉伦台—塘坝一带煤矿进行详查，为建设煤化工项目提供煤炭资源储备。

（二）国外矿业公司投资开展矿产勘查概况

（1）自治区先后与英国力拓矿业勘探有限公司（RioTinto Mining&Exploration Limited）、加拿大“特拉维斯特”矿业公司（TerawestMineralsInc）等多家外国公司签订了在新疆天山、阿尔泰等地区开展金矿、铜镍矿等矿种及炼焦用煤的合作勘查协议或合同。

（2）国家“305”项目办公室与澳大利亚诚信矿业公司（MineralSecuritiesLtd，简称MSL）签署了联合勘查开发金山-京希金矿成矿带的意向。同年6 月成立新疆金川矿业有限公司。至2005年末，澳方陆续投入资金650 万美元，完成钻孔173 个，实施钻探3万米，通过工作预测金资源量47 吨。与澳大利亚阿佩斯矿业有限公司（ApexGreenstoneMountain PtyLimited，Level2，668 MurrayRoad，WestPerth，Western Australia，6872）合作成立了新疆拓奥矿业有限公司、与澳大利亚新月黄金有限公司（CrescentGold Limited，Level5，89 StGeorgesTerracePerth WA6000，Australia）合作成立了新疆天澳矿业有限公司，投入资金近百万美元，分别在新疆的哈密地区、阿勒泰地区进行铜矿风险勘探。

（3）2003～2004 年，新疆地质矿产勘查开发局利用商务部援外资金500万元到摩洛哥王国开展1∶10万地球化学填图工作。

（4）“十五”期间，自治区鼓励区内地勘单位积极走向周边国家地勘市场，2004年，拨款420 万元支持有色地质勘查局到吉尔吉斯斯坦开展铁矿普查工作。

七、地质勘查项目首次向全国招标

2005年，自治区国土资源厅筛选出12 个矿产资源补偿费地质勘查项目，首次向全国范围内进行公开招标。区内外33 个地质勘查单位[其中，区内地质勘查单位26个，区外省（区、市）地质勘查单位7个]共计投出68份标书，按照《自治区矿产资源补偿费项目招投标管理办法（试行）》评出中标单位12 个[其中，区内地质勘查单位10 个，区外省（区、市）地质勘查单位2 个]，投标总费用较标底费用减少1.5%。此次自治区矿产资源补偿费地质勘查项目招标收到了良好效果，并为今后推行矿产资源补偿费项目招投标管理积累了经验。

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