Question

谈谈对军事变革的理解

Answer 1

积极推进中国特色的军事变革，是应对世界新军事变革挑战的重大战略抉择。随着中国军事变革的逐步展开，西方各种军事变革模式蜂拥而入。这种形势提醒人们：如果离开“中国特色”，中国军事变革就会效仿美国而不像美国、效仿俄国而不像俄国、效仿法国而不像法国……，从而也就失去了任何意义。
“中国特色”决不能成为一个“万能筐”，任凭说不清的东西往里装。认识特色的唯一条件是比较。在与西方军事变革，尤其美国军事变革的比较中可以发现，中国军事变革具有以下八个方面的鲜明特色。
战略目的不同，是指中国与西方军事强国由于国家性质、对外政策及军事战略不同而对军事变革的战略要求有本质的区别。西方军事变革，尤其西方军事强国的军事变革是霸权主义和强权政治在军事领域的必然反映，其战略目的在于通过军事变革确保绝对军事优势，以维持世界霸主的地位。中国军事变革是社会主义国家性质、和平自主的外交政策和积极防御军事战略的本质体现，目的在于通过军事变革来提高信息化战争条件下防卫作战的能力，为国家的安全与发展提供保障。这是中西方军事变革的本质区别。
充分认识这种区别的意义在于：在世界军事变革的大潮中，必须正视中国的国情和军情，以免陷入盲目军事竞赛的泥潭，铸成历史性错误。世界军事史表明：每逢军事变革的历史时期，总有一些国家不顾本国国情，盲目卷入一场浩大的军事竞赛之中，从而拉垮了国民经济，也使自身的变革中途而废。因此，中国的军事变革不能人云亦云，不能盲目紧随西方，不能成为西方军事变革的翻版。必须根据中国国家性质、中国军事战略性质和中国基本国力基础，有针对性地实施变革，以免军事变革成为军事竞赛。这对于中国军事乃至中国整体建设的健康发展至关重要。
中西方军事变革具有不同的启动原因。美国军事变革的启动原因：越南战争失败后，美军亟需产生新的作战方式，尤其冷战结束，美国企图以绝对的军事优势主导世界。此时恰逢发生了以信息技术为主体的新一轮科学技术革命，为其军事变革提供了相应的物质技术环境和条件。而中国完全不同：长期处于相对和平时期，没有战争失败后的惨痛反思。最重要的是，军事变革的物质技术条件——科学技术的迅猛发展和群体性突破没有首先产生于中国。中国军事变革的动因，是为了抓住人类社会技术形态的时代转型机遇，是为了适应现代战争面貌的深刻变革，是为了应对世界军事发展的严峻挑战。
二者的区别集中表现在军事变革与现代战争形态的关系上。即：现代战争形态的转型是美国军事变革的重要结果，却正是中国发起军事变革的主要原因。现代战争形态发生了深刻变化，是谁让它变的？是美国人。美军把军事变革的成果用于战争实践，从而引起现代战争形态的转型。从一定意义上讲，美军的作战样式就是现代战争的代表性样式，“世界军事的迅猛发展”在一定程度上已成为美国军事发展的代名词。而中国的军事变革是为了适应现代战争面貌的深刻变化，中国迎接世界军事发展的严峻挑战，实质是迎接西方强国军事发展的严峻挑战。这是中西方军事变革的重大区别。
充分认识这种区别，有助于我们正确、客观地认识中国特色军事变革所具有的较强应对性，即：变革则主动，不变革则被动，不变革无法打赢未来可能发生的信息化局部战争。
西方国家军事变革的发起模式通常表现为：以科学技术群体的重大突破为前提，以武器装备水平的大幅提高为基础，逐次引发作战理论、教育训练及组织结构发生相应变革。而中国没有首先具备军事变革的物质技术条件，武器装备水平处于落后的状况，或者说，中国军事变革的客观物质基础还十分欠缺。这种情况要求中国军事变革必须采取超常规发起方式，即：战略指导具有科学的前瞻性。强调以战略指导思想的变革为先导，牵引包括军事科技、武器装备在内的军事领域其他要素的相继变革。1993年我军军事斗争准备基点转变时，从全军情况看，部队训练主要项目仍包括拼刺刀、投手榴弹，主战装备仍处于相当落后的状况。然而，在这样的水平上，中央军委果断要求全军准备打赢高技术局部战争。这种战略指导具有鲜明的理论超常性和前瞻性，已引起中国军事领域一系列变化，并成为中国特色军事变革的理论号角。
正确认识这种区别的意义在于：一方面，中国特色军事变革不能等待物质技术条件完全成熟后再进行。如果过于参照西方强国、尤其是美国军事变革的样式，过于强调物质技术基础和条件，只能阻碍中国军事变革的发生与发展，最终被世界军事发展的历史潮流远远抛在后面。二是超常规发起军事变革后，中国必须最大限度地创造和补足军事变革物质技术条件。如果过于强调自身的特色，过于强调中国的具体情况，而忽视军事变革的基本组成要素，违反军事变革的内在规律，也会导致中国军事变革因物质技术条件的不足而中断甚至夭折。

Answer 2

新的军事变革不仅极大地冲击传统的军事领域和安全观念，而且将对当代国际战略格局产生重大影响——战略影响不可小视

当代世界新军事变革无论在深度和广度上都是历史上的军事变革所不能比拟的。它不仅极大地冲击传统的安全观念，改变传统的战争形态和战争方式，而且将对国际战略力量对比和国际战略格局带来重大影响。

战争形态和战争方式将出现划时代转变。首先，信息作为现代战争的战略资源，其重要性日益上升，信息力量已经成为现代军队作战能力的关键因素。“信息成了整个军队的心脏”。争夺制信息权的斗争，将渗透到战争的各个领域，贯穿作战的全过程，直接影响作战的成败。其次，非接触、非线式、非对称作战成为现代战争的重要作战方式。随着武器装备杀伤作用距离的增大和打击精度的提高，远程精确打击将逐步取代短兵相接的传统作战方式、主导作战进程。战争将在战场的全纵深同时展开，没有明显的战线和前后方之分。三是战场对抗日益呈现体系对抗的基本特征。战争力量的构成趋向体系化，强调各种力量要素的有机结合，从力量的“一体化组合”和“一体化使用”上寻求新的战斗力增长途径。单一军种的作战日益消失，传统的军种分工趋于模糊，作战表现出高度的集成性。四是指挥控制具有适时高效的特征。由于C4ISR系统的快速发展，情报获取实时化，信息传输网络化，并实现信息的无缝链接，武器平台中心战逐步向网络中心战转变。各级指挥机构、作战单元和武器系统在广阔的战场空间实现信息的实时共享，指挥效能空前提高。

各国军事力量发展的不平衡性将进一步加剧。在当代世界新军事变革中，各国虽然陆续进入变革，但由于基础不同，投入力度不同，因而军事变革的发展是不平衡的，世界各主要国家从当代世界军事变革中获得的战略效益也是不一样的。可以预见，世界新军事变革将使各国军事力量对比发生明显倾斜，造成一种强者愈强的不平衡态势。一方面，当代惟一超级强国美国对其他国家的相对优势将更加明显。美国以超强的经济实力和先进的军事技术在高起点上率先推进军事变革，进一步强化了其军事上的优势地位。在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争中，美国不断验证和提高了新军事变革带给它的军事能力。世界其他一些国家或者是由于国力弱小，或者是由于技术基础薄弱，或者是由于认识滞后，行动迟缓，在新的军事变革中，进一步拉大了与美国在军事实力上的差距。另一方面，发达国家与发展中国家的差距也在不断拉大。当发达国家大力推进信息化建设的时候，广大发展中国家却由于历史原因，至今尚未完成机械化的建设任务。这种差距不只是技术性的、战术性的，而是战略性的。这种态势发展下去，有可能形成发达国家与发展中国家军事技术形态的又一轮“时代差”。历史上西方列强以洋枪洋炮对亚非国家的大刀长矛的军事技术优势，有可能转变为发达国家以信息化武器对发展中国家的机械化半机械化武器的新的军事技术优势。

世界和平与地区安全将面临新的、更多的挑战。新军事变革催生了高技术的作战力量和多样化的作战手段，使现代战争的可控性增强，为运用军事手段达成政治目的和经济目的提供了低风险、高效能的可能选择。新军事变革的最新技术成果一旦与强权政治相结合，将为其实现战略意图提供新的物质技术支撑，进一步刺激军事干涉主义、军事扩张主义与黩武主义倾向的发展，特别是在战略力量对比日益悬殊的情况下，对武力使用的限制力变弱，战争的门槛降低，世界和平与发展的路途将面临更多变数和艰难。

今后一二十年，是我国国防和军队现代化发展的重要战略机遇期。我们必须投身军事变革的激流之中——抓住机遇勇于创新

世界新军事变革既给我们带来严峻的挑战，也给我们提供了历史性机遇。今后一二十年，是世界军事变革的快速推进期，也是我国国防和军队现代化发展的重要战略机遇期。如果错过了这一二十年，就很可能错过一个时代。面对世界新军事变革的严峻挑战，我们必须更加勇敢地投身军事变革的激流之中，以强烈的责任感、使命感和时不我待的紧迫感，推进有中国特色的军事变革，使我军在新世纪的国际军事斗争中始终处于战略主动地位，确保国家的长治久安，确保本世纪全面建设小康社会的战略目标的实现。为此，要全力推进三个“创新”：

推进军事思维创新，确立与信息化战争相适应的现代军事理论。实践表明，没有理论思维的创新，就不会有真正意义上的军事变革。创新军事思维就是要正视战争形态、战争方式、战争机理所发生的时代性变革，从传统的思维惯性中解放出来，确立与信息化战争相适应的现代思维方式，从陆战思维向多维一体思维转变，从协同作战思维向联合作战思维转变，从机械化战争思维向信息化战争思维转变。确立新的与信息化战争相适应的新的战争时空观、战争能量观、战争效益观、战争体系观、战争控制观和战争胜负观。以科学的态度和方法，总结和创造适合我军特点的信息化作战理论和战法，提出指导现代信息化战争和军事建设的新思路、新理论。

推进军事技术创新，确立跨越式发展的思路，努力完成机械化和信息化双重历史任务。当代世界军事变革本质上是信息化革命和智能化革命。信息化是军队现代化概念的本质规定性，没有信息能力的机械化军队最终将被战争的发展所淘汰。推进军事技术创新就是要大力发展以信息技术为基础的先进的军事手段和武器装备，实现军事能力质的跃升。与世界发达国家相比，我国经济技术基础相对薄弱，我军现代化水平相对较低，至今在总体上仍然处于机械化半机械化阶段，机械化建设任务尚未完成，信息化建设刚刚起步。因此，我军军事技术创新不能走常规式的发展道路，必须充分利用当代社会由机械化向信息化转型所提供的有利的信息环境，充分利用当代信息技术所具有的广泛的扩散性、渗透性与共享性，充分利用国家信息化建设初步形成的技术物质条件，走跨越式的发展道路。大胆跨越机械化和信息化发展的某些阶段、某些环节，集中力量研究以信息技术为核心的高新技术，并运用信息技术改造、完善机械化武器装备。以信息化带动机械化，以机械化促进信息化，机械化与信息化同步推进，互为依托，互相促进，最大限度地发挥我们的后发优势。

推进军事体制创新，深化我军结构改革，努力建设一支信息化军队。在当代新军事变革中，世界各国高度重视信息化目标牵引下的军队结构改革，强调压缩规模，优化结构，提高军队高技术含量，缩短信息流程，简化指挥程序，军队力量由人力密集型向技术密集型转变，作战编成由传统合成化向模块化、一体化、多样化转变，指挥体制由垂直树状式向扁平网状式转变。目前，我军组织体制改革虽然在精干、高效、合成的方向取得重大进展，但总体上仍然是一支机械化半机械化军队，军队的结构性矛盾仍然比较突出。在军事体制创新中，我们要以未来信息化作战需求为牵引，依据有利于提高领导指挥效能，增强信息化条件下整体作战能力的原则，优化部队内部结构，理顺各种比例关系，建立适应信息化战争要求的指挥体系、作战体系、保障体系，实现军队结构由机械化半机械化向机械化与信息化结合的转型。