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请问在管理学中,集权与分权是怎么解释的?
4个回答
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集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。分权是指决策权在专组织系统中较低层次的一定程属度的分散。
而在资本主义国家,资本主义的三权分立,是分权,实际上是分了贵族的权利,集中了国家的权利。所以资本主义制度取代了封建君主制。
从历史来看,分权和集权并不绝对的决定历史发展的好和坏。集权可以集中力量干大事促成合作,也会阻碍人们之间的相互合作。
扩展资料:
集权制实行原因
1、维护封建经济基础的需要。春秋战国时期,社会生产力提高导致旧的生产关系解体,秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位,这种经济的特点便是自给自足的自然经济。
是封建的个体的小农经济。这种经济模式需要一个强有力的国家政权,以维护国家的统一和社会的安定,保证小农经济的生产和再生产。
2、巩固、维护国家统一的需要。秦吸取周天子在诸侯割据局面下无能力的教训,在统一全国后建立专制主义中央集权制度,以消除地方割据势力,维护国家统一。
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集权和分权主要是一个相对的概念。集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。在组织管理中,集权和分权是相对的,绝对的集权或绝对的分权都是不可能的。
集权与分权程度的衡量
衡量一个组织的集权或分权的程度,主要有下列几项标准:
1、决策的数量。组织中较低管理层次作出的决策数目越多,则分权的程度就越高;反之,上层决策数目越多,则集权程度越高。
2、决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广,涉及的职能越多,则分权程度越高。反之,上层决策的范围越广,涉及的职能越多,则集权程度越高。
3、决策的重要性。如果组织中较低层次做出的决策越重要,影响面越广,则分权的程度越高;相反,如果下级做出的决策越次要,影响面越小,则集权程度越高。
4、对决策控制的程度。组织中较低层次做出的决策,上级要求审核的程度越低,分权程度越高;如果上级对下级的决策根本不要求审核,分权的程度最大;如果做出决策之后必须立即向上级报告,分权的程度就小一些;如果必须请示上级之后才能做出决策,分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少,其分权程度就越大。
集权指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定。
1、集权的优点
1)政令统一, 标准一致,便于统筹全局。
2)指挥方便,命令容易贯彻执行。
3)有利于形成 统一的企业形象。
4)容易形成排山倒海的气势。
5)有利于集中力量应付危局。
2、集权的缺点
1)不利于发展个性,顾及不到事物的特殊性。
2)缺少弹性和灵活性。
3)适应外部环境的应变能力差。
4)下级容易产生依赖思想。
5)下级不愿承担责任。
分权
即权力分立,是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人,而应当合理地分割成若干部分,由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。 分权原则由英国的洛克首先提出,后由法国的孟德斯鸠完成。 在管理学中,指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
集权与分权程度的衡量
衡量一个组织的集权或分权的程度,主要有下列几项标准:
1、决策的数量。组织中较低管理层次作出的决策数目越多,则分权的程度就越高;反之,上层决策数目越多,则集权程度越高。
2、决策的范围。组织中较低层次决策的范围越广,涉及的职能越多,则分权程度越高。反之,上层决策的范围越广,涉及的职能越多,则集权程度越高。
3、决策的重要性。如果组织中较低层次做出的决策越重要,影响面越广,则分权的程度越高;相反,如果下级做出的决策越次要,影响面越小,则集权程度越高。
4、对决策控制的程度。组织中较低层次做出的决策,上级要求审核的程度越低,分权程度越高;如果上级对下级的决策根本不要求审核,分权的程度最大;如果做出决策之后必须立即向上级报告,分权的程度就小一些;如果必须请示上级之后才能做出决策,分权的程度就更小。下级在做决策时需要请示或照会的人越少,其分权程度就越大。
集权指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定。
1、集权的优点
1)政令统一, 标准一致,便于统筹全局。
2)指挥方便,命令容易贯彻执行。
3)有利于形成 统一的企业形象。
4)容易形成排山倒海的气势。
5)有利于集中力量应付危局。
2、集权的缺点
1)不利于发展个性,顾及不到事物的特殊性。
2)缺少弹性和灵活性。
3)适应外部环境的应变能力差。
4)下级容易产生依赖思想。
5)下级不愿承担责任。
分权
即权力分立,是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人,而应当合理地分割成若干部分,由宪法授予不同的国家机构(部门)和不同的人民所执掌。 分权原则由英国的洛克首先提出,后由法国的孟德斯鸠完成。 在管理学中,指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。
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集权就是一个人说了算,管理中为了配合完成任务往往需要,统一指挥,这就离不开集权;但是当工作比较复杂,一个人管理有困难时,需要多个人分工管理,这就要把一部分权力分给其他人。
另外,分权还有利于制约权力的滥用。
另外,分权还有利于制约权力的滥用。
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集权:指决策指挥权在组织层级系统中较高层次上的集中。
分权:指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散,
分权:指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散,
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