Question

公务员和事业单位人员工资是一样吗？

Answer 1

公务员和事业人员实行两种不同的工资体系，其根本原因是和他们各自的职能定位相关：公务员是管理人员，承担的是行政管理、监督等职能；而事业人员是服务人员，承担的是公益服务职能。

双方工资标准的依据也不同，根据《公务员法》规定，公务员拿的是职级工资，主要由职务工资和级别工资，以及部分津贴、奖金，包括十三薪等。

根据《事业人员管理暂行条例》规定，事业人员拿的是岗位工资，包括管理岗位（管理人员）和职称工资（专业技术人员）、技术等级工资（工勤人员），和薪级工资、津贴补贴、绩效工资等。

原来的事业单位，设置不规范，既有承担管理职能的，也有承担公益服务职能的，还有承担生产经营职能的。事业单位分类改革之后，事业单位就只有一种，就是承担公益服务职能，目前改革依然在进行中，虽然已经彻底实现了“事企分开”，事业单位不再承担生产经营职能。

但是，承担管理职能的事业单位，改革依然还没有完全结束，甚至还有新设立的农业农村、文化旅游、交通运输、生态环境、市场监管等五领域执法事业单位。

事业单位将来改革的重点，除了职能以公益服务为主外，人员也将实行“全员聘用制”，工资制度当然和公务员差别越来越大，将更多地加入市场调节因素，对于专业技术人员、稀有人才，会按照“能者多劳、多劳多得”的原则，进行重点照顾和倾斜，其工资待遇会远远超过公务员的工资水平。

至于技术含量不高的工勤岗位，会逐步被市场完全取代，现在也只用来安置退役军人，不再另行招聘。同样技术含量不高的管理岗位，会大幅度缩小，工资也会向公务员工资结构、标准看齐。