为什么乾隆贪官那么多?
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核心提示:为了满足乾隆皇帝的奢靡之欲,他还极力在乾隆四十五年推出了“议银”制度,规定所有官员犯罪,都可以通过缴纳银来免除或减轻罪责。议银的钱全部进了内务府,增加了皇室的收入。然而,官员的腐败行为更加肆无忌惮,一些人在支付了争论的金钱后立即寻求贿赂,形成了恶性循环。来源:《中国文化报》2010年11月16日第6版,作者:刘风云,原标题:《乾隆朝贪官为何这么多》清朝的时候,乾隆朝的官员特别贪墨。当时不仅案件多,而且受贿数额巨大。而且从部督到胥吏总长,几乎无官无贪。虽然乾隆皇帝多次提拔大狱,但越是处罚的人越多,贪得无厌之风越盛。在裁决过程中,执法是不同的。尽管乾隆皇帝明确规定:一旦发现官员贪污、亏空、勒索、贿赂、诈骗、挪用公款、盗窃国库等罪名成立,地府就强调“不能让贪官发财”,并以“一日不锁斧,一日不贪”的原则对其进行严厉处罚。但专制政治赋予了统治者在统治过程中极大的任意性,所以乾隆皇帝的个人权力和意志往往凌驾于法律之上,这主要表现在以下几个方面:一是因为人民立法,所以偏袒自己的亲信。比如云贵总督李侍尧,在乾隆四十五年受贿,加入云南的储粮之路海宁。因为环境恶劣,决定了大学生九卿的见面。但乾隆皇帝认为李侍尧是诸侯中的佼佼者,所以极力保护他,并下令各省诸侯重新考虑。但当督抚们要求根据初步讨论定罪时,乾隆皇帝仍想开脱,并斥责了支持九卿讨论的富勒浑等人。李侍尧不顾民意,以“罪只轻,我已不是过去式”的圣旨,被指定斩首。很快,一份特赦令就颁给了他,任命他为陕甘总督。从那以后,李侍尧的贪婪依旧,“最后一次,他怜悯自己的才能,并因此得到原谅”。又如,闽浙总督祖也是乾隆皇帝看重“能”。1781年,陈辉祖,其弟为王王大案贪污案中的一员,被判徇私舞弊,移交刑部惩处。不过乾隆皇帝还是尽力释放了。他说:“我绝不会因为我哥哥的同谋而强加一个沉重的法典。陈辉祖尚可有所为,被贾恩免于责罚,降为三等之首,各守岗位。”而且,陈辉祖借机侵贪,导致了一起侵盗官员财物的大案。尽管如此,乾隆皇帝还是宽容了,敕令改为斩首。只是因为新任闽浙总督富勒浑和浙江巡抚宋富违规奏章,而闽浙两省仓廪亏空的事实,更证实了陈晖祖上的贪婪。龙皇帝迫于形势自杀了。第二,要按时间立法,宽严相济。隆帝统治初期,执法依然严厉。在二十多年的时间里,他办理了七起重大贪腐案件,分别是兵部牵头的峨山统领尚书布军案;浙江巡抚长安案;周,江南河总督;山东省省长欧乐顺案;湖南政治使节杨浩案:运亨总督文与山东巡抚姜州案。在这些案件中,犯罪者的家庭被没收,人们被处死。其中,江舟是前大学同学蒋廷锡的儿子,也是地府来的。为此,乾隆皇帝还专门作了指示:“外国官员以权谋私的腐败现象,已经消除了很久了
其宽大的结果,必然为官员贪赃枉法大开方便之门,“督抚等官肆无忌惮”,造成乾隆后期腐败大案。乾隆皇帝在位后期宠爱和谐,这是一个众所周知的故事。先后任命并担任军务大臣、内务大臣、警卫大臣、部队总长、官户兵大臣等职,执掌二十余年。乾隆后期的政治受到和谐的影响。据记载:“当时代与大众融为一体时,威赫之音将使天下诸侯皆奔其门而以为快。”“有一段时间,你的立场充满了嗤之以鼻,你把它当成了泰山的和平”,或者说“依靠它进行奥运援助”,试图依附它。所以随着官位和官职的不断上升,他的家庭开始拥挤。有人形容得很形象:“怕后期叫‘卜子胡同’,在类似国家的时候,每天在办公室的时候,为士大夫的好跑的人都站在路的左边。”补子就是官服,指的是当官的互相抢着交朋友的丑恶状态,盛行的时代可见一斑。至于官员走门串户的具体情况,嘉庆查处的两淮盐政受贿案可以说明一些问题。为了保住这笔亏空,郑睿交代,他在嘉庆元年,也就是妻子去世的时候,给了20万两银子。“当时兴趣不大,想增加到40万,没收到。很久很久以前,我发送和接收了二十万美元。除此之外,它分配的缎子物品之类的物品,奇巧的东西,都不能算”。而受贿直接导致了两个后果:一是官员在政治目的和利益的驱使下,或者向上面索贿,导致官员搜刮民脂民膏;还是监守自盗,亏空国库。第二,向上和向下的影响。而肆意贪欲,官员争相效仿,也就有恃无恐了。所以乾隆后期那些情节严重、手段卑劣的重大贪腐案件,大多与和谐有关。并且为了满足乾隆皇帝的奢靡之欲,还极力在乾隆四十五年推出“议银”制度,规定凡官员犯罪,均可通过缴纳白银免除或减轻处罚,议银所得归内务府,增加了皇室的收入。但是,官员的腐败行为更加肆无忌惮,一些人在支付了议论的金钱后,立即寻求贿赂,形成了恶性循环。就乾隆皇帝的性格而言,就太平君主的奢靡之风而言。除了“日常上进心”,他还喜出望外,沉迷于太平君主的荣华富贵,沉迷于奢华。其突出表现有两点:一是收到大量贡品。每逢元旦、生日、庆典,地方官员都要向皇帝献礼,称为“地方物件”。虽然乾隆皇帝多次颁布圣旨,要求臣下不纳或少纳,但他从未停止接受,甚至以摊派的形式强制。比如乾隆五十五年,乾隆皇帝八十大寿。“宫殿内外,大大小小的物件和器具,全都是新的。从燕京到圆明园,阳台用金珠玉饰,假山也配有寺庙人物。如果你移动它的机器,门和窗户就会打开和关闭,人物也会移动。营资无忧,不花官钱。在外面,该省所有的高级官员都作出了贡献。内有各部官院知捐米面包,两淮盐所收黄金四百万助之。”这次庆典总共用了1,144,297.25银。其中,地方官员任职金额占62%,均为“按全省廉政人数测算金额,酌情责令扣缴25/10”。第二,这是一次财富之旅。龙在位期间,他疯了
龙皇帝的放纵与奢靡,必然影响时政与时风。首先,大小大臣和工人纷纷效仿。以各地皇帝修建的五彩棚为例。起初,乾隆皇帝经山东、直隶回京时,天气越来越热,要搭棚避暑。后来,各地为了讨好皇帝的意愿,争相攀比,纷纷搭起摊位迎接赶车人,使之成为御道彩棚对面的一大景观。再比如苏州的狮子林,已经荒废多年。地方官员在第一次南巡后开始修复。历经十年,终于成为风景秀丽的江南名园。其次,巡幸直接加速了官员管理的腐败。无论地方官是贡官还是巡官,都要耗费巨量白银。这给管理不善的地方官员带来了巨大压力,也成为他们腐败的借口。长朝贪欲兴盛的原因有很多。从根本上说,是封建官僚日益腐败的产物。盛世之下,官绅追求奢华生活的社会风气也为官员的贪婪提供了特殊的环境。此外,乾隆皇帝的个人政治素养、执政风格、性格爱好也对时政产生了重要影响。
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