《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，第55条第3款规定“摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人”。
成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》根据《中华人民共和国道路交通安全法》制定，于2004年4月28日国务院第49次常务会议通过的国家法规，2004年4月30日公布，自2004年5月1日起施行。共计8章115条。
2017年10月7日，国务院总理李克强签署第687号国务院令，对《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》进行了修改。
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《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》对个体行为的指引作用，包括确定的指引、有选择的指引。确定指引一般是规定义务的规范所具有的作用，有选择的指引一般是规定权利的规范所具有的作用。
电动车形式过程中的其他法律规定：
行驶中遇有下列情形之一的，最高行驶速度不得超过每小时30公里，其中拖拉机、电瓶车、轮式专用机械车不得超过每小时15公里：
进出非机动车道，通过铁路道口、急弯路、窄路、窄桥时；
掉头、转弯、下陡坡时；
遇雾、雨、雪、沙尘、冰雹，能见度在50米以内时；
在冰雪、泥泞的道路上行驶时；
牵引发生故障的机动车时。
1、儿童可以载一人，成年人的规定各地不一样。
2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第55条第3款规定“摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人”。
3、成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。
4、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第71条 非机动车载物，应当遵守下列规定：自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
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1、《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律、法规的规定，机动车是指由动力装置驱动或牵引、在道路上行驶的、供乘用或（和）运送物品或进行专项作业的轮式车辆，包括汽车及汽车列车、摩托车及轻便摩托车、拖拉机运输机组、轮式专用机械车和挂车等。
2、非电动车是以人力或者畜力为驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具。通常将非机动车分为自行车、三轮车、电动自行车、残疾人机动轮椅车和畜力车等。
3、《中华人民共和国道路交通安全法》第一次以法律的形式，将电动自行车纳入非机动车管理的范围，并对其种类登记、道路行使速度作了明确规定。电动自行车在非机动车道行使。
4、此外，已经有不少业内专家呼吁，低速电动车技术正在逐渐成熟，应当正视市场需求，可以借鉴国外先进的管理经验，尽快制定完善的准入标准、法律体系，加以规范和引导低速电动车行业健康有序发展。
5、同时，山东省作为全国最大的低速电动车产销地，省汽车行业协会已向国家递交《关于支持低速电动车产业发展的报告》，建议出台对低速电动车分类管理的法规和行业准入及产品标准。对此，整个行业都拭目以待。
各地标准不一样，并没有明确规定电动车不能载人，只是说轻便摩托车不能载人，以及成人驾驶自行车，电动车自行车在市区道路上可以载一名12岁以下的未成年人，其他道路不允许载人超过一人。
例如上海市规定：驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅；16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。
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中华人民共和国道路交通安全法实施条例第七十一条 非机动车载物，应当遵守下列规定：
（一）自行车、电动自行车、残疾人机动轮椅车载物，高度从地面起不得超过1.5米，宽度左右各不得超出车把0.15米，长度前端不得超出车轮，后端不得超出车身0.3米。
（二）三轮车、人力车载物，高度从地面起不得超过2米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度不得超出车身1米。
（三）畜力车载物，高度从地面起不得超过2.5米，宽度左右各不得超出车身0.2米，长度前端不得超出车辕，后端不得超出车身1米。
自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
上海市非机动车管理办法第三十一条（载人规定）自行车、电动自行车载人，应当遵守下列规定：
（一）驾驶自行车、电动自行车限载1名12周岁以下的未成年人；
（二）驾驶自行车、电动自行车搭载6周岁以下未成年人的，使用固定座椅；
（三）16周岁以下的未成年人驾驶自行车不得载人。
在《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第55条规定了不能带人。
第五十五条 机动车载人应当遵守下列规定：
（一）公路载客汽车不得超过核定的载客人数，但按照规定免票的儿童除外，在载客人数已满的情况下，按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%；
（二）载货汽车车厢不得载客。在城市道路上，货运机动车在留有安全位置的情况下，车厢内可以附载临时作业人员1人至5人；载物高度超过车厢栏板时，货物上不得载人；
（三）摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人。
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国务院发布的《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》为了维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合法权益，提高通行效率，根据《中华人民共和国道路交通安全法》而制定的。
1、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第55条第3款规定“摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人，轻便摩托车不得载人”。
成年人驾驶自行车、电动车自行车，在确保安全的前提下，在城市区道路上可以载一名12周岁以下未成年人，在其他道路上载人不得超过一人。
2、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第71条 非机动车载物，应当遵守下列规定：
自行车载人的规定，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定。
