Question

应该怎么解决农村空巢老人和留守儿童这个大问题

Answer 1

应该改为 到底到底如何解决农村“空巢老人”的生活困难，
如何解决“留守儿童”的教育问题，早已引起有关部门的高度重视。
因为之前两问作为整个句子的主语部分，不能用句末标点点开。