Question

　矿业经济和矿产品贸易7

Answer 1

阿根廷是南美第二大国。英国《采矿杂志》曾对100位矿业公司总裁就未来10年中，将会去何处投资所作的调查中，有95位总裁把阿根廷作为首选目标之一。在很多跨国矿业公司尤其是北美的矿业公司的投资目标国清单中，阿根廷均榜上有名，一些矿业公司称其可能是北美大陆上“最后一块尚待开发的处女地”。

阿根廷矿业部门最近10年在吸引外资方面成效显著。1989年，在阿根廷设办事处的外国矿业公司只有4家，目前已达百余家，勘查投资额由1991年的500万美元增至1994年的4300万美元、1995年的9000万美元，1997年勘探费用达到创纪录的1.81亿美元。1998年勘探投资虽有下降，但钻探总长度却居近年来的榜首。1999年勘探投资已有明显回升。

但是，由于阿根廷政局的变化，外资公司往往受到地方矿业公司的制约，而且还有土地所有权方面的复杂情况，有时一不小心，就往往会陷入诉讼案，从而错失矿业投资机会，特别是国际市场金属价格大幅下跌，1999年只有少数的新公司继续在阿根廷勘探，多数新来的公司已相继撤退。

表17　阿根廷近几年勘探费用支出和钻探进尺

注：e,1999年为估计数

资料来源：阿根廷矿业文书

随着工农业的发展，阿根廷矿业越来越受到重视，1983年矿业产值达66.16亿美元，仅次于委内瑞拉和巴西，居本区的第三位，世界的第27位（Minerals Yearbook1985）。阿根廷矿产均属中、小型，无具世界意义的矿产，但很幸运，有较多的天然气和足以自给的石油；铁和煤生产具工业规模，铅、锌、铜、锡、金等金属和石棉、重晶石、斑脱土、高岭土、长石、萤石、滑石、水泥、硅藻土、石膏、盐等非金属亦有少量生产；同时，阿根廷又是本区硼砂和铀（黄块）的主要生产国。但是铁矿石生产不能满足国内需求，需要部分进口。1996年进口铁矿石490万吨，1997年增加到530万吨。

由于矿业基础薄弱和资金困难，以及世界性经济衰退和马岛战争的影响，使阿根廷许多已发现矿产未能及时开发；另一影响矿业发展的主要因素是1887年制订的矿业法直到1979年才作了修改。

政府鼓励私人企业参与石油的开发和勘探，对“二次采油”及铜、钾盐、金、钨和锂的开发施行公开招标，吸收外资，挖掘矿产资源潜力，增强矿业在国民经济中的地位。

表18　阿根廷主要矿产品产量

资料来源：阿根廷矿业局秘书处

阿根廷的金属矿开采量一直很低。目前的开采地区主要集中在里奥内格罗、胡胡伊和多萨3省。70年代以前，金属矿的开采量在采矿业总开采量内所占比重不足1%。70年代以后，开采量逐年有所增长。1970年的开采量仅为40万吨，1978年达110万吨，比1970年增长了175%。尽管如此，开采量仍远远不能满足需求，大部分需从国外进口。1977年各类金属矿进口量为230万吨，占矿产品总进口量（250万吨）的92%。但是，随着全球矿业一体化的进程加快，外国各大公司相继登陆阿根廷，不少矿业项目被提出来。到1995年底，已有15个项目进入了高级阶段，有6个项目在进行可行性研究。已有60余家矿业公司在进行项目谈判，另有约50家公司在寻求机会。据估算，阿根廷矿产品年产值10年内将达到23.2亿美元。阿根廷政府希望到20世纪末，会有100余家新矿业公司在阿根廷矿业部门运作，在新的矿产开发项目中，会有5亿美元投入。目前，在阿根廷进行矿业活动的矿业公司主要包括：巴里克金矿公司、BHP公司、凯姆比奥公司、CRA有限公司等，主要集中于铜金项目。随着勘查投资的增长，近几年贵金属、有色金属、建筑材料等矿产开采量有较大幅度增加，其中尤其以铜、金、银产量增加较快，1999年分别达到20万吨、32吨、109吨，比1997年增长5.6倍、13.1倍、1.07倍。1999年铅、锌产量比1997年略有增长，达到3.58万吨，1.5万吨。预计2000年阿根廷矿业产值将达到17亿美元。

随着阿根廷近几年矿业经济的大发展，矿产品出口也有较大发展，1997、1998、1999年矿产品出口总值分别比上年增长2.39倍、3.02倍、43.5%;99年矿产品出口总额达7亿美元，2001年预计将达到11亿～12亿美元（详见表19）。其中黄金出口额将达到6亿美元，这一预测结果估计实现不了。

表19　阿根廷矿产品出口价值　单位：万美元

注：e为预计数。