Question

改革开放以后,上海面临什么样的困难,又是如何解决的?

Answer 1

因为常年缺乏投入，这座城市的基础设施欠账实在太多了。上海的发展“极不正常，已形成‘畸形状态’”。

1986年，经国务院94号文件批准，上海率先向国外借债32亿美元，投资工业和市政建设，并确立了一批“‘九四’专项”工程。其中的重点项目，就包括地铁一号线。

新中国成立后，从没有地方政府利用外资搞过基建。开这个政府投融资体制的先河，不仅需要思想解放，一度也要顶着压力。

差不多同时着手研究的“土地批租”同样要力排众议——让国有土地从“无偿、无年限、无流通”变成“有偿、有年限、有流通”，这对传统观念和操作手法的冲击，堪称石破天惊。