Question

加强财政监督的几点建议_如何加强财政监督

Answer 1

　　中图分类号：F812 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）08-000-01　　摘 要 财政监督是保证国家财政政策和宏观目标实现的重要手段，目前我国财政监督工作依旧存在法规体系不健全、管理机制不完善、监督手段滞后等诸多问题，这些遗留问题严重制约着我国财政工作的深入展开，同时也影响着我国经济的良性发展，为此本文先浅析我国财政监督工作存在的薄弱环节，然后就加强财政监督工作提出几点看法。
　　关键词 财政监督 内部控制 法制建设 高效人员
　　一、我国财政监督的现状
　　随着改革开放的逐步深入，我国财政监督职能日益完善。监督力度不断加强，它对促进我国经济发展、保障各项事业的顺利进行发挥了重要作用。目前，我国财政监督工作主要是围绕预算管理而展开的，主要包括：财政支出与收入的监督、会计与财政内部的监督，而我国的财政监督具体手段则包括检查、审核、监控、绩效评价与反馈等。近几年来，我国财政监督工作在许多方面都取得了新的进展，尤其是在规范经济工作行为、严肃财经纪律、提高经济运行质量、促进经济管理、促进财政改革等方面正发挥着越来越重要的作用，有力的维护了市场的经济秩序。
　　二、我国财政监督存在的缺陷
　　虽然近几年我国财政监督工作正大踏步地前进，获得了可喜的成就，但同时也存在着有须改进的方面。比如财政违法违纪现象时有发生，这些现象的出现与目前我国的财政监督工作本身的存在的缺陷有着一些联系，主要表现在：
　　第一、财政监督的范围偏窄，监督的力度不足
　　长期以来，由于我国在财政监督方面的立法滞后，没有一个很明确的法律条文来约束，我国财政监督工作的范围没有达到一致和明确，财政监督法律上的不足使实际监督工作经常面临着无据可依的困境。财政工作一直处于对于有些争执的问题是“该管与不该管”的状况。我国的财政监督没有延伸到公共财政活动的各个领域与环节，特别是地方性财政监督更是没有达到该有的覆盖面。
　　第二、财政的内部监督比较薄弱
　　我国财政监督的内部控制体系一直不完善，导致财政的背部监督显得极为薄弱。财政对自己的监督力度远远不够。这样务必会影响国家的财政资金分配和预算工作。再加上地方财政工作的管理松懈，财政管理体制的力度欠缺，因此，财政部门的腐败现象存在与财政内部监督体系不健全、缺乏约束机制都是有关系的。
　　第三、财政监督工作缺乏高素质的专业队伍
　　按常理来说，财务部门尤其是财务监督工作应该具有高素质的专业人员来掌控而且人员要相对稳定。但是我国的财政部门情况是财政监督检查人员偏少，有时甚至还抽调别的部门人员参与监督检查工作。这无疑是一个财政监督工作顺利展开的漏洞。其次，建立专业的财政监督团队，是保证财务监督工作顺利展开的重要前提，同时还是完善财政监督内部控制体系的根本保障。
　　三、如何加强我国的财政监督工作
　　财政监督工作是我国国民经济发展的重要环节，要真正发挥我国财政监督的职能，做好财政监督工作，保障国民经济的发展，根据上文对财政监督工作存在问题的分析，应主要从以下几个方面来加强我国的财政监督工作：
　　第一、财政监督部门的工作要绝对独立化
　　目前，无论从国家还是大型企业、事业单位等，财政监督机构总是与被监督部门有着许多联系，这些联系无疑会让监督部门受到约束与牵制，极大地削弱了监督威力。因此，要提高财政监督的工作效率，各监督机构应在各自的职权范围内依法独立的开展监督工作。才能保障财政监督工作的顺利进行和准确度。
　　第二、加强财政部门的内部控制制度
　　为了提高财政部门的工作效率，建立完善的内部控制制度是绝对必要的。内部控制体系是一个部门运营的坚实基础，完善的内部控制体系是保证部门工作的顺利展开。加强财政部门建立严格的奖励与惩罚机制，内控制度中建立严格的问责制，并严格执行，实现内部控制的现代化。同时使信息沟通畅通，建立开放、畅通的信息反馈渠道，以便发现内部控制系统的薄弱环节，并及时采取相应的补救和改进措施。
　　第三、加强财政监督的立法工作
　　长期以来，我国的财政监督工作缺乏明确的法律依据。因此，建立明确的法律条文是绝对有必要的，这也是国民经济发展的一个趋势所在。这样可以保证我国财政监督工作的有法可依、有法必依，同时也规范了财政监督工作的明确管辖范围，减轻不必要的法律纠纷，提高财政工作的办事效率。
　　第四、建立高效的财政监督工作小组
　　在经济快速发展的时代，说到底就是人才的竞争。因此，各部门都要建立高效的专业工作小组，以保证工作的顺利进行。专业的财务人员可以使财务工作更加准确深入的进行，避免不必要的风险与麻烦。同时，在财务工作中专业的高素质人员可以不断的上升工作的理性认识，更加有效的推动财政监督工作的展开，完善内部控制的建立。
　　四、结语
　　随着我国经济的快速发展，财政部门的工作是国民经济发展的基石，财政的监督显得尤为重要。根据本文对我国财政监督工作的探讨，显示出我国财政监督工作长期以来存在着缺陷，严重制约着财务部门工作的更加顺利展开，在要求不断完善财务内部控制的同时还要有强硬的法律条文做后盾，因此如何加强财政监督工作成为我国经济发展必须要解决的问题之一。
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