Question

求法理学的案例题答案

材料：潘晓大学毕业不久，向甲商业银行申领了一张信用卡，透支额度为20，000元。潘晓每月收入4，000元，缴纳房租等必需开销3，000多元。潘晓消费观念前卫，每月刷卡透支3，000多元，累计拖欠甲商业银行借款近60，000元。不久，潘晓又向乙商业银行申领了一张信用卡，该卡的透支额度达30，000元。
据报道，甲商业银行近几年累计发行信用卡近600万张，每张信用卡的透支额度从5，000元至10万元不等。该银行2009年8月统计发现，信用卡持卡人累计透支接近300亿元，拖欠期限从一个月到四、五年不等。不少人至少持有两张甚至多张信用卡，因延期还款产生的利息和罚息达到数千元甚至上万元。由于上述现象大量存在，使得一些商业银行的坏账比例居高不下。对此，银行界拟对透支额度大、拖欠时间长的持卡人建立个人信用档案，列入“黑名单”，相关信息各银行共享；拟采取加大罚息比例、限制发放个人贷款、限制发放信用卡、停止信用卡功能等措施制裁信誉不良持卡人；拟建议在设立企业、购买不动产等方面对持卡人进行限制。
另据反映，为数不少的信用卡持卡人则认为，银行信用卡发放泛滥，安全防范功能不强，申领条件设定偏低，合同用语生涩，还款程序设计复杂且不透明，利息负担不尽合理，呼吁国家出台政策进行干预。
问题：
根据上述材料，请从合法性与合理性的角度就银行权益保护与限制、持卡人权利与法律责任、银行和持卡人的利益平衡与社会发展、资本市场风险的法律防范对策，或者其他任一方面阐述你的观点。
答题要求：
1.应结合相关法律规定，运用部门法知识及法理学知识进行论述；
2.观点明确，逻辑合理，说理充分，表述清晰；

Answer 1

信用卡的广泛使用，带来了商业活动的便利，也产生了新的社会问题，其中最突出的就是“信用卡无信用”的问题。面对大量坏账，一方面是银行的利益和安全，另一方面是持卡人的权利和自由，这些都需要通过法律进行协调。

首先，从银行的角度讲，信用卡的最重要价值是“先花钱，后还债”，而支撑这种机制的基础就是信用，不仅仅是银行的信用，更主要是持卡人的信用。因此，持卡人在消费之后，应当依据合同约定，及时足额偿还欠款，否则，信用机制将无法运行。在出现还款不能时，银行可以采取一定措施，限制相关当事人的某些权益，以保护金融安全。

其次，从持卡人的角度讲，使用信用卡，主要是因为灵活方便，可以减少现金使用的诸多麻烦，提高交易的安全性和效率。因此，为消费者的利益考虑，银行应当做到：合同文本设计要明白易懂，权利义务应公平互惠，要简化还款手段，优化服务，方便当事人及时还款，而在出现还款瑕疵等情形时，银行应及时提醒，尽可能减少损失。

可以看出，在上述事件中存在着两种利益的冲突，即消费者权利与银行利益的冲突。在法律性质上讲，银行与持卡人之间的法律关系属于民事关系，民法的基本原则之一是诚实信用，它有助于协调不同主体之间的地位和利益。根据诚实信用原则，银行在发行信用卡时，应当明确条件，严格把关，全面告知消费者权利义务及法律风险，在合同履行中，应善意提示，便利还款；消费者在申领信用卡时，应客观评估自己的消费能力，理性缔结合同，而在信用卡使用过程中，应按时还款，积极履行自己的义务。

总之，只有双方均本着契约精神，坚持诚实信用原则，善意行使权利履行义务，才能做到公平互利，保障交易顺利进行。