清朝尚书和总督谁的品级更高且实权更大呢？
理论上讲，尚书是从一品，总督一般是正二品。尚书的品级肯定高于总督。实权上讲，就很复杂了。
先说尚书。尚书是从一品京官，天子身边的人，自然是位高权重。可是别忘了，清朝的官制，是吸取明朝的经验教训，围绕着巩固皇权而设计的。休说是六部尚书，即便是内阁大学士，也没有真正的权力，仅仅是起到上承下达的作用而已。说白了，内阁就是皇帝的顾问，军机处就是皇帝的秘书，六部则承办一些已成常规的日常事务。比如吏部，只能考察中级以下官吏的资历，根据例案予以批准或否决其升迁。至于重要人事任免，全由军机处讨论，上报皇帝决定。兵部听起来很厉害，实际上主要也就承办一些武职的任免，至于军政军令，非其所能过问。六部的尚书，说得好听一点是尚书，说得不好听便是个大办事员。
但是，从另一方面讲，六部尚书，往往有“兼职”。其一：内阁在名义上是朝廷的最高官署，内阁大学士称得上是位极人臣，即便没有实权，也有大把人要巴结他们。权力寻租的空间，相当可观。大学士的副手叫做协办大学士，也算是进入“政治局”的人物。协办大学士大多数兼任六部尚书，无疑提高了尚书的身价。其二：军机处是清朝真正的军政核心，相当于皇帝的秘书处或者办公厅。皇帝几乎每天都要和军机大臣一起处理公文和政务，决定帝国的大事。军机大臣，基本上兼任六部的尚书或侍郎。这就不仅仅是抬高尚书的身价，而是很有点权力了——毕竟，天天与皇帝一同工作的人，多少能够对皇帝产生一些影响，是谁都不敢得罪的。如果把“兼职”的情况考虑进去，尚书这个角色，也还是蛮厉害的。
再说总督。总督是封疆大吏，掌握一省或数省军政大权。所谓宁为鸡头，不为牛后，在地方当一哥的感觉，当然是非常之爽。不知道问题中的“实权”具体是指什么，如果是指中饱私囊的权力，总督自然是高于尚书的。尤其是富裕省份，比如两江总督，只要稍微动点心思，便可富得流油。如果是指办事的权力，那么很明显，尚书高于总督——毕竟是帝国中枢的要职，牵一发而动全身，不是闹着玩的。再牛逼的总督，也明白一个道理：朝中有人好做官。
但是，到了清朝中后期，尤其是太平天国运动之后，情况发生了变化。各省督抚，特别是东南地方的总督们，凭借与太平军作战建立的武装，加上雄厚的经济实力，获得了与中央叫板的权力。义和团兴起后，南方各省督抚以两江总督刘坤一和湖广总督张之洞为首，与英美等国签订“东南互保”协议，不参与清廷对列国的宣战，更是说明总督们的权力已经脱离朝廷的控制，远非那些唯唯诺诺的尚书可比了。
