如何提高学生党员的组织生活会质量
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(一)当前基层党组织生活主要存在的问题
1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度,涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看,基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外,其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。
2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看,理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍,主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦,学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式,但由于普遍不进行总结、引导,结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看,不少支部开展组织生活时,搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动,而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费,读读文件,看看片子,碰碰杯子”,内容与形式不够丰富,组织生活流于形式,参与者心态淡漠,参与积极性很低。
3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定:“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了,而且领导干部职务越高、权力越大,越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范,对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。
4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务,其内容应该是很丰富的,例如:通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力,深入理解党的重大政策,帮助党员解决遇到的困难和问题,帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感,等等。但是,目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外,其他服务开展得很不理想,特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。
(二)主要原因
1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作,就是指很重要,缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用,反而降低了党组织的影响力、号召力,削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士,主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士,则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力,就无法对其成员产生吸引力,无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此,纵观基层组织生活存在的种种问题,归根到底,在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。
2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容,但着重检查记录,基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题,没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面,对基层党组织的负责人理论培训严重不足,上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务,导致基层党组织理论学习内容空泛。
3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位,并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比,而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置,很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下,党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系,出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则,党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系,党内民主就难以保证。
1.党的组织生活制度落实情况不好。党的组织生活制度,涉及表决、学习(理论学习和参观考察等)、汇报、交流、监督(批评与自我批评)、服务、民主评议等多方面的内容。但从实际情况看,基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位。最严重的情况是一些支部除了进行表决(选举、处分党员)、组织参观考察等活动外,其他组织生活一概不开展。比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度。能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数。
2.党的组织生活质量不高。从集中学习情况看,理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍,主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神,学习方式过于生硬,学习内容过于空泛,党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦,学习效果普遍不佳。参观考察本是一种比较好的活动方式,但由于普遍不进行总结、引导,结果沦为纯粹的观光旅游休闲。从组织生活的内容看,不少支部开展组织生活时,搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动,而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动。党组织生活变成“缴缴党费,读读文件,看看片子,碰碰杯子”,内容与形式不够丰富,组织生活流于形式,参与者心态淡漠,参与积极性很低。
3.组织生活受党内权力影响较大。党章规定:“不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了,而且领导干部职务越高、权力越大,越不参加组织生活。一些领导干部几乎从不参加支部组织生活。领导干部这种反面示范,对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响。
4.服务党员做得很不到位。党组织为党员提供服务,其内容应该是很丰富的,例如:通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力,深入理解党的重大政策,帮助党员解决遇到的困难和问题,帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感,等等。但是,目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外,其他服务开展得很不理想,特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。
(二)主要原因
1.对基层党组织生活的重要性认识不足。基层党组织是党的组织体系的基础,是党的全部工作和战斗力的基础。党的组织生活是组织建设的基础性工作。所谓基础性工作,就是指很重要,缺了它不行。不仅起不到教育、监督、约束作用,反而降低了党组织的影响力、号召力,削弱了党组织的凝聚力、战斗力。如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士,主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士,则其后果是非常危险的。任何一个组织如果缺少活力,就无法对其成员产生吸引力,无法产生归属感和凝聚力、战斗力。因此,纵观基层组织生活存在的种种问题,归根到底,在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位。
2.对基层党组织生活重视不够。党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容,但着重检查记录,基本没有对组织生活质量、效果的测评考核。党建研究方面更注重研究时髦问题,没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题。不少单位开展党组织活动的经费不能保证。在开展理论学习、党课方面,对基层党组织的负责人理论培训严重不足,上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务,导致基层党组织理论学习内容空泛。
3.党内权力干预组织生活的正常开展。现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位,并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比,而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置,很难对党内权力进行强而有力的制约与监督。在这样的权力结构特性下,党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系,出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则,党章制度的权威也就被权力意志权威所取代。而一旦下级对上级存在着权力依附关系,党内民主就难以保证。
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首先,要完善学生党员发展的标准,使之更加合理。现在发展学生党员,把学习成绩看做一个很重要的因素,每个班级的前几名往往最先被发展。虽然,作为学生党员在学习成绩上要比班上其他同学领先,但是如果把学习成绩作为最重要的标准,这不足以保证所发展的党员都是合格的党员。我认为,对党员发展对象的考察不应该只看成绩,更应该看他的政治立场是否坚定、理论知识储备是否充足、是否在同学中拥有良好的群众基础等等。而对于学习方面的考察,应该看重的是发展对象的学习态度,看他是否努力学习,同时对班级的学风建设有一定的带动作用,而不应该只是用成绩排名来衡量发展对象是否优秀。
第二,对发展对象的考察方式需要更加完备。现在我们发展学生党员一般都是通过开会、谈话对发展对象进行了解。虽然通过开会谈话这样的方式可以很好地考察一名发展对象的政治理论水平,但是并不能很清楚地掌握发展对象其他方面的情况。所以我认为,对于发展对象的考察方式应该更丰富。比如可以对发展对象进行侧面了解,向他的同学或入党介绍人进行咨询,还可以在实践中对发展对象进行考察,通过发展对象对待工作的态度和做法考察他是否是全心全意为人民服务。
第三,要提高党员和预备党员的质量。现在在大学里,对学生发展对象的考察主要是由学生党员来完成,如果参与党员发展的学生党员本身的素质不高,那么就很容易使发展对象对党组织产生怀疑,打击他们向党组织靠拢的积极性。如果参与党员发展的学生党员素质不高,那么对于发展对象所存在的问题不能很清楚的看出来也没有立场去指正。所以提高大学生党员的发展质量要从提高已发展的党员质量做起,这样每个积极向党组织靠拢的发展对象都会主动向党员们学习,所发展的党员的质量就自然而然地提高了。
第四,严格控制党员发展数量。我认为,《党章》中所说的发展党员时“坚持个别吸收的原则”不仅仅是要求在开预备党员吸收大会的时候每位发展对象逐个走程序、逐个投票。而是在发展对象成为入党积极分子开始,就要真正开始发挥培养联系人的作用,对发展对象的思想动态要十分清楚的掌握,要对发展对象的每篇思想汇报都认真阅读并给出意见,对发展对象在发展过程中遇到的困难和存在的问题及时给出意见。这样党组织在对发展对象进行考核的时候才能清楚地掌握每位发展对象的真实情况和他的发展动态。由于这种培养方式需要党组织给每位发展对象足够的关心与关注,因此只有严格控制党员发展数量,在人数合适的情况下才能正常进行。所以严格控制党员的发展数量是十分必要的。
第二,对发展对象的考察方式需要更加完备。现在我们发展学生党员一般都是通过开会、谈话对发展对象进行了解。虽然通过开会谈话这样的方式可以很好地考察一名发展对象的政治理论水平,但是并不能很清楚地掌握发展对象其他方面的情况。所以我认为,对于发展对象的考察方式应该更丰富。比如可以对发展对象进行侧面了解,向他的同学或入党介绍人进行咨询,还可以在实践中对发展对象进行考察,通过发展对象对待工作的态度和做法考察他是否是全心全意为人民服务。
第三,要提高党员和预备党员的质量。现在在大学里,对学生发展对象的考察主要是由学生党员来完成,如果参与党员发展的学生党员本身的素质不高,那么就很容易使发展对象对党组织产生怀疑,打击他们向党组织靠拢的积极性。如果参与党员发展的学生党员素质不高,那么对于发展对象所存在的问题不能很清楚的看出来也没有立场去指正。所以提高大学生党员的发展质量要从提高已发展的党员质量做起,这样每个积极向党组织靠拢的发展对象都会主动向党员们学习,所发展的党员的质量就自然而然地提高了。
第四,严格控制党员发展数量。我认为,《党章》中所说的发展党员时“坚持个别吸收的原则”不仅仅是要求在开预备党员吸收大会的时候每位发展对象逐个走程序、逐个投票。而是在发展对象成为入党积极分子开始,就要真正开始发挥培养联系人的作用,对发展对象的思想动态要十分清楚的掌握,要对发展对象的每篇思想汇报都认真阅读并给出意见,对发展对象在发展过程中遇到的困难和存在的问题及时给出意见。这样党组织在对发展对象进行考核的时候才能清楚地掌握每位发展对象的真实情况和他的发展动态。由于这种培养方式需要党组织给每位发展对象足够的关心与关注,因此只有严格控制党员发展数量,在人数合适的情况下才能正常进行。所以严格控制党员的发展数量是十分必要的。
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