Question

吉林省矿产资源储量管理条例

Answer 1

( 2000 年 1 月 17 日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过吉林省第九届人大常委会公告第 29 号公布 2004 年 6 月 18 日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议修改)

第一章 总 则

第一条 为了加强矿产资源储量管理，保护和合理利用矿产资源，促进矿业发展，根据 《中华人民共和国矿产资源法》的有关规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 本条例所称矿产资源储量，是指经过地质勘查和可行性评价工作所获得的矿产资源蕴藏量的总称。

第三条 凡属本省负责的矿产资源储量管理活动，必须遵守本条例。

第四条 矿产资源储量实行评审、备案、登记、统计制度。

第五条 县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源储量的统一管理工作。

县级以上人民政府各有关部门应当按照各自的职责，协助同级地质矿产主管部门做好矿产资源储量的管理工作。

第二章 矿产资源储量评审、备案

第六条 矿产资源储量须由取得相应资格的机构或者专家评审。

第七条 矿产资源储量评审机构和评审专家的职责、资格的确认和评审收费标准，按照国家有关规定执行。

评审机构和专家不得泄露提交评审的有关资料。

第八条 下列矿产资源储量由评审机构评审:

( 一) 申请采矿权所依据的矿产资源储量;

( 二) 转让探矿权、采矿权所依据的矿产资源储量;

( 三) 以发行证券等方式筹资、融资的矿产资源勘查、开发项目所依据的矿产资源储量;

( 四) 矿山停办或闭坑时提交的尚未采尽的和准备注销的矿产资源储量;

( 五) 矿区内因生产性勘探或其他原因引起重大变化的矿产资源储量。

前款规定外的矿产资源储量的评审，由取得相应资格的专家评审，评审专家不得少于 3 人。

第九条 探矿权人、采矿权人或采矿权申请人申请评审矿产资源储量的，应区别情况向评审机构或专家提供下列材料:

( 一) 矿产资源储量报告;

( 二) 勘查许可证或采矿许可证;

( 三) 申请人对矿产资源储量利用价值所作的评价;

( 四) 矿产资源勘查合同、矿区开发建设有关文件;

( 五) 地质矿产主管部门审批并下达的矿床工业指标;

( 六) 国家和省规定应当提供的其他资料。

第十条 向评审机构或评审专家提供的矿产资源储量报告，必须符合国家标准和规范。

第十一条 评审机构和评审专家评审矿产资源储量应当依据下列规定:

( 一) 国家发布的矿产资源储量分类标准和技术标准; 对于国家尚未发布技术标准的矿种，可参照相近似矿种的技术标准;

( 二) 国家有关矿产资源勘查、矿山生产的技术操作规程和要求;

( 三) 国家或省关于有效保护、合理开采和综合利用矿产资源以及环境保护方面的规定。

第十二条 评审机构或评审专家应当自收到矿产资源储量评审申请之日起 60日内完成评审工作，并向申请人签发评审意见书。

由评审机构评审的，评审意见书须盖有评审机构的印章，并附有参加评审的每位专家的意见和签名。

第十三条 评审机构和评审专家应当坚持客观、公正和科学的原则评审矿产资源储量，真实、完整地反映矿产资源储量的情况。

申请评审的单位和个人对评审意见有异议的，可自收到评审意见书起 10 日内，向负责备案的地质矿产主管部门提出书面申请，地质矿产主管部门可视具体情况组织评审专家进行复审。

第十四条 矿产资源储量评审机构在完成评审后，应当及时将评审意见书和相关材料报省地质矿产主管部门备案。

第十五条 矿产资源开发利用规划、矿山设计、矿业投资和探矿权、采矿权转让评估均须依据经备案的矿产资源储量进行。

未经评审机构评审和地质矿产主管部门备案的矿产资源储量，各级人民政府有关主管部门不得受理该矿山建设的立项申请，地质矿产主管部门不能受理采矿权申请。

第三章 矿产资源储量的登记、统计

第十六条 矿产资源储量须按照下列规定申报登记:

( 一) 探矿权人勘查获得的矿产资源储量，自备案之日起 30 日内，持勘查许可证、矿产资源储量备案证明向省地质矿产主管部门申报登记。

( 二) 采矿权申请人开办矿山需占用的矿产资源储量，应当在办理采矿许可证之前，持矿产资源储量备案证明、地质矿产主管部门对矿区范围的批准文件、有关主管部门对矿山建设项目的批准文件向授予其采矿权的地质矿产主管部门申报登记。

( 三) 建设项目压覆矿产资源储量的，建设单位应当自国务院授权部门批准之日起 30 日内，持建设项目的批准文件、压覆矿产资源储量的批准文件向省地质矿产主管部门申报登记。

( 四) 在采矿许可证有效期间停办矿山时，尚有未采尽的矿产资源储量的，采矿权人应当自未采尽的矿产资源储量备案之日起 15 日内，向授予其采矿权的地质矿产主管部门申报登记。

第十七条 申报登记后的矿产资源储量，非经法定程序，任何单位和个人不得擅自更改或注销。

采矿权申请人对矿产资源储量的申报登记，是其占用该矿产资源储量的法定依据。

第十八条 建设项目未经国务院授权的部门批准，不得压覆已登记的矿产资源储量。

建设项目压覆的矿产资源储量申报登记后，地质矿产主管部门不得再受理开采该矿产资源储量的申请。

第十九条 采矿权人登记占用矿产资源储量的规模必须与矿山建设规模相适应，非经省地质矿产主管部门批准，不得将完整矿床 ( 体) 分割开采。

第二十条 矿山闭坑的，采矿权人应当向省地质矿产主管部门提出闭坑地质报告; 闭坑地质报告被批准的，采矿权人应当自被批准之日起 15 日内，到原申报登记矿产资源储量的地质矿产主管部门注销登记的矿产资源储量。

第二十一条 各级地质矿产主管部门应在矿产资源储量登记基础上对矿产资源储量的增量、减量和存量及相关信息进行年度统计。

第二十二条 探矿权人、采矿权人应当按期填报年度基层矿产资源储量表，绘制储量计算图，不得虚报、瞒报、拒报、伪造有关统计资料。

第二十三条 省地质矿产主管部门负责全省矿产资源储量统计资料的汇总，并按有关规定发布全省矿产资源储量的统计资料和信息。

第四章 法 律 责 任

第二十四条 评审机构或评审专家不按本条例规定评审矿产资源储量的，其评审意见无效。

评审机构或评审专家出具虚假评审意见或泄露评审申请人提供的资料和信息的，由省地质矿产主管部门责令暂停其评审活动或建议确认其评审资格的机关取消评审资格，有非法所得的应予以没收。给有关探矿权人或采矿权人造成经济损失的，应予以赔偿。

第二十五条 探矿权人或采矿权人提供评审、备案资料弄虚作假的，所造成后果由其自行承担，给他人造成经济损失的，应予以赔偿。

第二十六条 对未按本条例规定申报登记矿产资源储量或擅自更改、注销矿产资源储量的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令改正，处以 5000 元以上20000 元以下罚款。情节严重的，由原发证的地质矿产主管部门吊销采矿许可证。

第二十七条 擅自压覆矿产资源储量的，由省地质矿产主管部门责令改正，恢复原状。造成经济损失的，应予以赔偿。

第二十八条 对违反本条例规定，拒报、虚报、瞒报、伪造矿产资源储量统计资料的，由县级以上人民政府地质矿产主管部门责令限期改正; 逾期不改的，按统计法律、法规的有关规定予以处罚。

第二十九条 地质矿产主管部门工作人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关、监察机关给予行政处分; 构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则

第三十条 本条例所称矿产资源储量报告，是指综合描述矿产资源储量的空间分布、质量、数量及其经济意义的说明文字和图表资料，包括矿产资源储量的各类勘查报告、闭坑地质报告以及矿产勘查和矿山生产阶段用于筹资、融资、探矿权或采矿权转让过程中说明矿产资源储量的有关资料。

第三十一条 本条例自公布之日起施行。