Question

江苏省城镇房地产管理暂行办法

Answer 1

第一章　总则第一条　为了加强城镇房地产管理，保护房屋所有权人和使用人的合法权益，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要，根据《中华人民共和国宪法》和国务院及国家主管部门的有关条例、规定，结合我省具体情况，特制定本暂行办法。第二条　本办法适用于本省各市、县城、县属镇和工矿区范围内的一切公、私房屋和国有土地。第三条　市、县房地产管理局、处、所（简称房管机关），是同级人民政府管理城镇房地产和组织住宅建设的职能部门。房管机关下设相应的专业机构，按行政、事业、企业分开的原则，明确责、权、利，实行责任制。第四条　单位自管房屋和私人房屋，都要服从房管机关的行政管理。自管房屋的单位执行国家和地方政府有关房地产管理的规定，在业务上接受房管机关的指导和监督，并按规定提供有关资料。第五条　凡因国家建设需要拆迁房屋，均应按国家和地方政府拆迁房屋的有关规定办理，不准乱拆乱建。第二章　住宅建设与分配第六条　各级人民政府对住宅建设要有长期规划与年度计划，以逐步提高人民的居住水平，改善人民的居住条件。第七条　住宅建设必须符合城市规划要求，讲究经济效益、社会效益和环境效益，基础设施和公共设施要配套建设、同步进行，做到有利生产，方便生活。第八条　住宅设计标准要严格执行国务院有关规定，贯彻“适用、经济、在可以条件下注意美观”的原则。第九条　住宅建设要充分发挥国家、地方、单位和个人的积极性。省和地方专项投资新建的居民住宅，由当地房管部门统一经营管理。第十条　住宅分配要与投资渠道相一致，新房分配与旧房调整相结合，充分发挥现有房屋的作用。第十一条　严格执行住宅分配控制标准，杜绝分房中的不正之风，坚持发扬民主，走群众路线，做到统筹兼顾，合情合理，对超标准的面积实行累进加租。第三章　房屋所有权登记第十二条　凡城镇范围内的一切公、私房屋，所有权人须到当地房管机关办理房屋所有权登记手续、经审查核实后，领取房屋所有权证。第十三条　申请房屋所有权登记时，应按下列要求提交证件：
　　1．新建、翻建和扩建的房屋，须提交当地规划部门批准的建筑执照和竣工图纸；
　　2．购买房屋，须提交原房屋所有权证、买卖合同；
　　3．受赠的房屋，须提交原房屋所有权证、赠与书；
　　4．交换的房屋，双方须提交原房屋所有权证、协议书；
　　5．继承的房屋，须提交原房屋所有权证、遗产继承证明材料；
　　6．分析的房屋，须提交原房屋所有权证及分家析产单或分割单。第十四条　所有权登记后，房屋产权发生转移或变更时，应持有关证明及时办理变更登记；
　　1．房屋发生买卖、赠与、交换、继承及固定资产转移等，应办理转移登记；
　　2．房屋结构局部改变，面积增加或减少及产权分析，应办理变更登记；
　　3．房屋倒塌、焚毁或拆除，就办理注销登记。第十五条　私有房屋的登记，所有权人应用房籍姓名，不得用化名。
　　共有房屋，应由共有人共同申请登记。共有人弃权的，应出具弃权书。
　　所有权不能亲自登记时，可出具委托书，委托他人代理登记。第十六条　所有权人办理房屋登记时，应按规定缴纳登记费。凡超过规定期限办理登记的，处以登记费一至五倍的逾期登记罚款。第十七条　城镇公、私房屋一律凭房屋所有权证确认其产权。没有房屋所有权证，城建、规划部门不得发给房屋翻修、改建、扩建施工执照，不得办理划拨用地手续，不得办理产权转移。第十八条　严禁涂改和伪造房屋所有权证。
　　所有权证遗失或毁坏，应及时向发证机关申报，并登报声明作废，经发证机关审查后补后。第十九条　由政府代管的房屋，委托房管机关代为登记。证件不全或产权不清的房屋，暂缓登记。第四章　房屋买卖第二十条　私人所有的房屋允许买卖。国家、地方、单位投投新建的住宅可以卖给私人，原有公房中适宜出售的住宅，亦可出售给私人。第二十一条　买卖房屋，双方应共同到当地房产交易机构办理手续，并别特提供有关证件。
　　1．卖方须持房屋所有权证和身份证明；
　　2．买方须持所在单位或上级主管部门购买房屋证明信和身份证明。
　　任何单位和个人都不得私自买卖房屋，严禁利用房屋买卖进行投机倒把活动，严禁承租人私自买卖或变相买卖承租的房屋。