现代民主制政治体制的起源

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星辰大海遨游天外

2020-11-13 · 如果奇迹有颜色那一定是中国红
星辰大海遨游天外
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美国民主制度自出现至今,一直处于不断地发展和完善中。分析美国民主制度的发展过程,先从明确美国民 主制度的定义入手,再分四个阶段逐步展现自创建以来美国 民主制度的发展轨迹,以每一阶段中具有代表性的美国总统 的民主制度改革为线索,突出每一阶段民主制度各自的发展 特点与改革趋势,从宏观上反映出美国民主制度起源和发展 的全过程。 中图分类号:k704文献标志码:a 文章编号:1002-2589 (2016)06-0166-02 当今世界各国建立的民主制度各有不同,其政策和表象也各有特点。对于美国的民主制度,学者们已经给出了较为明 确的定义,“美国民主制度的精髓是宪法所规定的分权制衡 机制,尤其是三权分立制、联邦机制及其他权力与权力之间 的互相钳制。”[1]事实证明,美国的民主制度在追求民主的 同时保持了美国政府的有效运作,是一种行之有效的政治制度。自1789 月30日,华盛顿(1789―1797 年)在纽约 宣誓就任美国第一任总统并着手组建第一届民主制政府以 来,各届总统都对民主制度在不同时期的变化、发展、完善 或多或少地做出了贡献。笔者认为,根据时间线索,美国民 主制度的发展过程大致可分为:19 世纪上半期、19 世纪后 半期至20 世纪初、一战至二战、战后至今四个阶段。 一、19世纪上半期 19世纪上半期美国民主制度的发展主要包括两位总统的 民主政治改革,即杰斐逊民主和杰克逊民主。 1.杰斐逊(1801―1809年)的民主政治。杰斐逊的就职演 说被称为是“阐述民主哲学的经典之作”,充分体现了杰斐逊 的民主政治主张。他呼吁服从多数人的意志,保护少数人的 权利。他说:”多数人的意愿,虽然在任何情形下都应采用, 但那种意愿必须合理,才能站得住脚;而且少数人也有同等 权利,必须受平等的法律保护,如果加以侵犯,便是压制。” 杰斐逊高举资产阶级共和制和资产阶级民主的旗帜,宣称: “我们应当秉着勇气和信心,继续维持我们自己那种联邦与 共和原则,拥护联邦和代议制政府。”“要给予人人以平等和 公正的待遇,不问其地位或宗教上或政治上的信仰”;“注意 维护人民的选举权”;“保障宗教自由及出版自由”,“保障人 身自由”,“实行文权高于军权”,“维护各州政府的一切权 利”[2]。杰斐逊对自由和民主的追求,充分表现在《独立宣言》和《就职演说》中,就职演说就是杰斐逊的施政纲领, 维护了新建立起来的民主制度,被称为“杰斐逊民主”。 2.杰克逊(1829―1837年)的民主政治。杰克逊改革了总 统选举制度,由国会核心会议推选总统候选人的传统做法被 废除,普选制和通过本党代表大会推选党的普选总统候选人 逐渐形成制度。这种面向选民而不只是少数政治领袖的选举 制度,使广大人民的政治作用得以确定。他健全总统制,扩 大总统权力,建立了美国历史上最早的总统智囊团,并宣称: “我已习惯于洗耳恭听别人的意见,但把决定权留给自己, 按自己的想法行事。”他维护联邦统一,反对国家分裂。当 时南、北经济差异加剧,宪法又未明确规定各州没有分离权, 也未规定防止分离的具体措施。1832 年12 月10 日,杰克逊 发表《对南卡罗来纳人民的公告》,宣布联邦永存,联邦权 力至上,“使用武力破坏一国政府是犯法”,暂时缓解了联邦 分裂的危机。他还改革公职制度,“纠正那些造成联邦政府 的任命权和选举自由两相冲突的陋习”,废除了公职终身制, 采取轮流担任公职,使人民参政的机会有所增加,扩大了资 产阶级的统治基础。杰克逊政府的种种政治经济改革,被称 为“杰克逊民主”[3]。 二、19世纪后半期至20 世纪初 19世纪后半期至20 世纪初美国民主制度的发展,主要表 1.行政权力的膨胀,出现了国会权力削弱、总统权力增强的趋势。在内战之后的“南方重建”过程中,国会一度取得了 压倒总统的优势地位,通过各种常设委员会控制着诸多行政 部门,其权威达到顶峰,形成所谓的“国会政府”。但是,这 种格局只是昙花一现,不久,权 力重心便开始向总统方面转移,国会把越来越广泛的自由裁定权授予总统,使总统在许多重大事务中享有独立的决策 权和执行权。立法否决权作为总统牵制国会立法活动的强有 力武器越来越经常地使用。18
dymm2006
高粉答主

2020-11-14 · 醉心答题,欢迎关注
知道大有可为答主
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民主政体的源头最早可以追溯到古希腊城邦雅典,而现代政治制度起源于英国,人类政治文明是在继承中不断发展
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