宁波发展规划
法律分析：从海上交通枢纽的角度来讲，宁波的地理位置不算差，周边有舟山群岛这一天然屏障，而且水深条件比上海好得多，是全国难得的不冻不淤深水良港，外加背靠长三角这一经济腹地，使得宁波舟山港已经连续十年成为全世界吞吐量第一大港口。不得不说，宁波是一座依港而兴的城市。宁波的大部分产业，外贸，化工，汽车，纺织等等，本质上都是受益于港口航运的红利才能发展到今天的规模。但是，宁波在陆地上的区位条件，实在是差。北边是杭州湾，跨海高铁虽有规划但是迟迟不动工，再加上西边有杭州这么一个中心节点存在，宁波整体上就是一个交通末梢。这样的地理位置，在现阶段城市竞争中是很吃亏的。当然，宁波近两年发展滞后，和宁波人本身也有关系。一方面，是领导层面的不作为，另一方面，则是21世纪初期，外贸所带来的红利太过于丰厚，导致很多人步入了小富即安，不思进取的状态，也因此错过了互联网迅速发展的时间节点。现阶段，宁波的互联网产业落后杭州至少十年，作为宁波人也感到非常可惜。从人才吸引力的角度讲，没有互联网产业的城市，在竞争开始前就已经输了一截。要是杭州的房价没有现在这么高，要是上海没有严格控制人口，我敢很确定地说：宁波会输的比现在更惨。也正是因此，我认为：宁波现在最主要的优势，也就只有这么三点了：其一是房价较为合理（相对于浙江其他城市而言），其二是制造业基础和港口区位条件不错，其三是落户门槛和生活成本相对较低。而主要的劣势在于，产业上太过于依赖传统制造业和外贸，缺乏对于高端人才的吸引和对应岗位，互联网产业基础薄弱。这里也有一说一，不吹不黑，宁波政府的今后规划至少看起来还是合理的，完美体现了扬长避短的理念：二四六产业集群规划中，两个万亿级产业，绿色石化和汽车制造是宁波本身的优势，具有良好的基础。四个五千亿级产业，高端装备、新材料、电子信息、软件与新型服务都是未来可期的风口。六个千亿级产业，也都在向高附加值的方向发展。一方面，宁波在尝试着发挥自身优势，与杭州错位竞争，另一方面，宁波在尝试着，补齐那些之前缺失的短板。如果这些都能如期实现的话，宁波的未来还是可期的。另外，宁波还有一个值得一提的规划，那就是杭州湾新区（现已升级为前湾新区）。这个新区，我个人还是比较看好的。一方面，前湾新区的地理条件比宁波主城区要好，向北向西的通道更为敞开（跨海高铁和杭甬高速复线都从这里走），规划等级也较高，发展起来后如果能划作市区的一部分，则能让宁波的竞争力再上一个档次。另一方面，前湾新区的土地成本远低于主城区，而且潜在供应量充足，对于制造业和刚需住户而言都是利好。在这种环境下，租房既能卖地，又能控制房价，不容易被炒起来。
法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》
第十四条 城市人民政府组织编制城市总体规划。
直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。
第十五条 县人民政府组织编制县人民政府所在地镇的总体规划，报上一级人民政府审批。其他镇的总体规划由镇人民政府组织编制，报上一级人民政府审批。
