北宋时期的蔡京曾担四任宰相,古代的宰相是不是最高的官职?
宰相是最大的官员,中央官员制度。秦设丞相、都尉、御史,组成中央组织。丞相主管行政,大尉主管军队,御史主管监察和秘书工作。汉朝一般沿袭秦制,称太公,下有九位大臣,分管各方面的政务。三省分别为中书省(决策)、门下省(审议)、尚书省(执行)。三省省长都是总理。宋朝扩大中书省的权力,以枢密院划分文武两权,废除了门下省和尚书省。在明代,内阁是最高的政府机构。
其次是地方官职。秦汉时期的主要行政区域是县城。郡守,秦称郡守,汉称太守。隋朝的主要行政区域为州,州官称为都督,下属有昌士、司马。唐代在一些重要的军事城镇都设置了督军。宋代,州官称为郡,县官称为知县。明清两代改为府,称知府。
另外我国自古以来堪称恐怖的“门生、属官”关系网。先说知事制,是指官员年老或因病等原因归还朝廷所获得的特权的制度。有点像现任美国总统卸任后的政治豁免权。官员将被授予极大的政治特权。这些政治特权使官员即使没有真正的官方职位,也可以参加重要的国家活动,所以我国的历史是非常庞大的。
再者三省六部制的雏形起源于秦朝。发展于西汉、东汉,最终在隋朝建立后形成。所谓三省,即中书省、尚书省、门下省;所谓六部,是指人事部、户部、礼部、兵部、刑部、工业部。在行政级别上,三省高于六部。例如,在唐代,六部是三省之一的尚书省的下属部门。就是地方官吏根据自己需要汇报的工作、信息等内容,分门别类的找到对应的六部之一,如官员升迁任免就找吏部,刑名案件就找刑部,以此类推。