Question

天津市危险化学品安全管理办法

Answer 1

第一章　总则第一条　为了加强我市危险化学品的安全管理，保障人民生命、财产安全，保护环境，根据有关安全生产法律法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　在本市行政区域内生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品，应当遵守本办法。
　　危险化学品的种类，按照国家有关部门定期公布的目录执行。第三条　市和区县人民政府应当加强对危险化学品安全工作的领导，支持督促有关部门依法履行危险化学品安全生产监督管理职责，依法进行事故责任追究。
　　市和区县人民政府应当将危险化学品监督管理和应急救援等费用纳入同级财政预算。第四条　市和区县安全生产监督管理部门负责本行政区域内危险化学品安全的综合监督管理，组织实施本办法。
　　公安、质监、环保、工商、交通、铁路、民航、海事、卫生、邮政等相关部门在各自职责范围内，负责危险化学品安全的监督管理。　 第五条　生产、经营、储存、使用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品的单位（以下简称危险化学品单位）应当按照有关法律法规、规章和标准的要求从事危险化学品的相关活动。　 危险化学品单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人。第二章　监督管理第六条　本市对危险化学品单位的监督管理实行按行为属地管理原则。
　　市和区县安全生产监督管理部门和其他负有危险化学品安全管理职责的部门依法对发生在本行政区域内的生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的行为和处置废弃危险化学品的行为实施监督管理。
　　天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术产业园区、天津东疆保税港区等经济功能区依法对发生在其辖区内的上述行为实施监督管理。第七条　本市建立危险化学品安全监督管理联席会议制度。由市和区县人民政府定期召开联席会议，协调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。第八条　本市建立危险化学品安全监督管理信息通报制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及时相互通报危险化学品安全管理的行政许可和监督检查实施情况等相关信息。第九条　本市建立危险化学品安全监督管理责任制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当加强协作，实现危险源普查登记率、检查覆盖率、隐患整改率、整改不合格关闭率100%。第十条　本市建立企业安全等级考核评级制度。安全生产监督管理部门根据国家有关规定，开展安全标准化工作，对危险化学品单位进行安全等级考核评级，并将其纳入企业诚信体系建设。第十一条 本市按照国家有关规定，对危险化学品单位实行风险抵押金制度。危险化学品单位可以自主选择保险公司投保安全责任险，投保安全责任险的，可以不再缴纳风险抵押金。第十二条 本市实行安全生产费用提取制度。危险化学品单位应当按照国家规定提取安全生产费用，专户储存，专项使用。财政部门和安全生产监督管理部门对安全生产费用的提取和使用情况进行监督检查。第十三条　本市建立举报奖励制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及时处理危险化学品安全违法行为。对举报属实的，应当给予奖励。第三章　危险化学品的生产、储存和使用第十四条　本市对危险化学品的生产、储存实行统一规划、合理布局、严格控制、集中管理。
　　除运输工具加油（气）站外，禁止在外环线内及区、县城区范围内新建危险化学品的生产、储存项目。
　　新建危险化学品生产、储存项目，应当在化工园区或者工业园区内集中布局；已建危险化学品的生产装置和构成重大危险源的储存设施，应当按照规划向化工园区或者其他工业园区集中。第十五条　对新建化工园区或工业园区内的化工集中区应当根据有关规定进行安全评价，投入使用后，每3年进行一次安全评价。第十六条　新建、改建、扩建危险化学品生产、储存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产装置和设施的建设项目，应当由具有相应资质的设计单位设计，并按照国家规定办理建设项目安全许可手续。第十七条　危险化学品生产、储存、使用单位进行危险化学品中试，应当遵守下列规定：
　　（一）编写的中试方案应当包括安全技术措施的内容，并组织有关专家进行安全论证。
　　（二）用于中试的建筑物、设施、设备应当符合国家有关安全规定；危险工艺应当设置相应的安全装置；对参与中试的人员进行安全教育和培训。
　　中试成果转让时，转让合同中应当包括安全技术措施的内容及安全论证材料。