Question

城镇基础设施建设包括什么内容？

Answer 1

基础设施是指为直接生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的设施。  

主要包括以下方面：  

● 住宅区、别墅、公寓等居住建筑项目   

● 高档酒店、商场、写字楼，办公楼等办公商用建筑项目 

● 石油、煤炭、天然气、电力等能源动力项目  

● 铁路、公路、航空、水运、道桥、隧道、港口等交通运输项目  

● 水库、大坝、污水处理、空气净化等环保水利项目 

● 电信、通信、信息网络等邮电通讯

为了吸引更多的资金进入城市基础设施建设，近几年中国各城市实施了公有公营、私有私营、公有私营、用户和社区自助模式等基础设施建设与运营模式。其中公有私营又分为两种主要形式即BOT方式和TOT方式。   ①BOT模式。BOT是英文Build-Operate-Transfer，“建设－运营－移交”的缩写。联合国工业发展组织、世界银行、亚洲开发银行、国家发改委对BOT的定义略有差别。在此选取比较通行的定义：政府(中央或地方政府/部门)通过特许权协议，授权项目发起人(民营企业、外资企业、法人国企)联合其他公司或股东为某个项目(主要是自然资源开发和基础设施项目)成立专门的项目公司，负责该项目的融资、设计、建造、运营和维护，在规定的特许期内向该项目(产品/服务)的使用者收取适当的费用，由此回收项目的投资(还本付息)、经营和维护等成本，并获得合理的回报；特许期满后，项目公司将项目(一般免费)移交给政府。在国际融资领域BOT不仅仅包含了建设、运营和移交的过程，更主要的是项目融资的一种方式，具有有限追索的特性。