依照2009年5月1日实施的消防法规定,消防安全重点单位应当履行哪些职责?
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61号令中对《消防法》和“36号令”是一个挑战，是对上述这两部法律、规定的细化和补充，其中很重要的一点是进一步明确了消防安全的主体责任，这是以往所没有的。
消防安全责任人
61号令规定，法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。过去，企业或者单位发生了火灾，往往是谁都有责任而谁都不负责任，消防安全责任主体不明确。61号令实施后，出现火灾事故，就要追究其法定代表人或者非法人单位的主要负责人的责任，这体现了责权一致的原则。
消防安全管理人
61号令规定，单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实有关消防安全管理工作。这是考虑我国加入世贸组织后与国外先进消防安全管理方式接轨的发展需要，确立了单位消防安全管理人的法律地位。要求消防安全管理人定期向消防安全负责人报告单位消防安全情况，既明晰职责分工，又体现权责的统一性。
年度消防工作计划
此规定过去只有消防机构来制定，企业不需要做消防工作计划，61号令规定企业必须拟订年度消防工作计划。
谁出事故谁负责
去年年底，大商集团董事局主席牛钢与其所属的二十多个二级法人企业签订了2003年度消防安全责任状，这在我市的消防安全史上成了一个不大不小的新闻。随之，我市有130多家消防一、二级管理企业内部相继签订了消防安全责任状。企业内部自主管理消防安全，在计划经济体制时期是不能想象的，只有在《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》颁布实施的今天才能够实现。缘何？
我国现行的《消防法》是在20世纪90年代初计划经济体制下制定的，在今天看来，《消防法》逐渐显现出许多与时代要求不相适应的一面。比如，《消防法》原则的东西多，在消防安全方面是一种“粗”线条的勾勒，而在监督管理方面，又规定得面面俱到。像什么样的企业每年要进行几次消防安全检查，企业需要配备多少数量的器材等，全凭消防部门来定。消防安全成了消防部门的事，与企业没什么太大的关系。尽管2001年公安部先后制订和修订了《消防监督检查规定》（36号令）和《公共娱乐场所消防安全管理规定》等一系列规定，然而从某种意义上讲，还是带有浓重的计划经济色彩。
市消防局局长徐希来说，消防部门属于政府职能部门，但这些年来，消防部门干了许多企业本身自己应该干的事。比如，一方面以政府的名义履行消防安全监督检查职责，另一方面，企业发生火灾事故，消防机构也跟着“沾包”，逃脱不了干系，出现了既当“运动员”又当“裁判员”的情况。
61号令的颁布实施，彻底改变了消防部门与企业之间这种政企不分，责任不清的状况，规定了消防安全工作就是本企业单位的事，消防部门只是负责消防安全监督检查、培训以及灭火和抢险救援工作。哪个单位出现消防安全事故，哪个单位的消防安全责任人和管理人就应承担相应的经济责任、行政责任和刑事责任。
突出三句话：安全自查、隐患自改、责任自负
61号令洋洋洒洒几万字，其实，最直接、最精髓、最有新意的只体现在三句话上，就是“安全自查、隐患自改、责任自负”。别看只有12个字，却能彻底抛弃人们大脑中长期固有的消防安全观念的“陈年陋习”，朝着国际惯例步步迈进。
瓦房店市人民剧场是一个事业单位，它是瓦房店市最大的一座剧场。近年来由于文化市场不景气，企业效益日渐滑坡，剧场消防设施陈旧老化，急需整改。可是对于一个亏损企业来说，要拿出几十万元来安装自动灭火系统谈何容易。要是在以往，消防部门不管费多少口舌，跑多少腿也不见得有多少效果，可是，61号令颁布实施以后，剧场领导感到消防隐患如不整改，一旦发生火灾，责任担负不起。于是，他们下决心进行整改，采取干部职工集资和银行贷款两种方式凑齐资金50万元，将人民剧场多年来存在的隐患进行“洗心革面”。每当剧场领导谈到这个问题都无比感慨：“今天不往水里扔钱，明天就得往火里丢命。”职工群众说：“以前一听到消防车的声音，我们马上出门看一看是不是朝剧场方向来的，现在我们踏实多了。”
普兰店一家具市场开业近十年，有几百家业户。4年前，这家市场的消防设施就已经“失灵”，消防器材也早已报废，但市场管理者以没钱整改为由，对消防部门几次下达的“整改通知书”不理不睬。2002年8月，61号令颁布实施不到3个月，在没有任何部门督促的情况下，市场发动业户集资，将多年存在的消防隐患进行了彻底整改，配齐了该有的消防器材。市场管理者说了句大实话：“过去单位发生火灾事故，其责任由大伙一起来承担，可是现在不同了，‘板子’将会打在单位管理者身上，哪个还敢不重视？”
61号令将单位对消防安全工作的主动性、参与性调动得淋漓尽致。以大商集团、大化集团为龙头的大中型企业率先行动起来，多次自发开展61号令学习宣传活动。21世纪大酒店，凯莱酒店等单位每年划拨专项经费，专门用于购置消防器材和组织灭火演习，凯莱酒店上至总经理下至服务员对消防常识人人对答如流，个个了如指掌。在这些单位的带动下，我市82.3％的企事业单位一夜之间观念来了个180度的大转弯，许多企事业单位主动登门到消防部门邀请专业人士为他们授课，或商量指导企业内部消防演习，有一段时间，市消防局门庭若市，应接不暇，最多时一天接待11个单位
消防安全责任人
61号令规定，法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。过去，企业或者单位发生了火灾，往往是谁都有责任而谁都不负责任，消防安全责任主体不明确。61号令实施后，出现火灾事故，就要追究其法定代表人或者非法人单位的主要负责人的责任，这体现了责权一致的原则。
消防安全管理人
61号令规定，单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实有关消防安全管理工作。这是考虑我国加入世贸组织后与国外先进消防安全管理方式接轨的发展需要，确立了单位消防安全管理人的法律地位。要求消防安全管理人定期向消防安全负责人报告单位消防安全情况，既明晰职责分工，又体现权责的统一性。
年度消防工作计划
此规定过去只有消防机构来制定，企业不需要做消防工作计划，61号令规定企业必须拟订年度消防工作计划。
谁出事故谁负责
去年年底，大商集团董事局主席牛钢与其所属的二十多个二级法人企业签订了2003年度消防安全责任状，这在我市的消防安全史上成了一个不大不小的新闻。随之，我市有130多家消防一、二级管理企业内部相继签订了消防安全责任状。企业内部自主管理消防安全，在计划经济体制时期是不能想象的，只有在《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》颁布实施的今天才能够实现。缘何？
我国现行的《消防法》是在20世纪90年代初计划经济体制下制定的，在今天看来，《消防法》逐渐显现出许多与时代要求不相适应的一面。比如，《消防法》原则的东西多，在消防安全方面是一种“粗”线条的勾勒，而在监督管理方面，又规定得面面俱到。像什么样的企业每年要进行几次消防安全检查，企业需要配备多少数量的器材等，全凭消防部门来定。消防安全成了消防部门的事，与企业没什么太大的关系。尽管2001年公安部先后制订和修订了《消防监督检查规定》（36号令）和《公共娱乐场所消防安全管理规定》等一系列规定，然而从某种意义上讲，还是带有浓重的计划经济色彩。
市消防局局长徐希来说，消防部门属于政府职能部门，但这些年来，消防部门干了许多企业本身自己应该干的事。比如，一方面以政府的名义履行消防安全监督检查职责，另一方面，企业发生火灾事故，消防机构也跟着“沾包”，逃脱不了干系，出现了既当“运动员”又当“裁判员”的情况。
61号令的颁布实施，彻底改变了消防部门与企业之间这种政企不分，责任不清的状况，规定了消防安全工作就是本企业单位的事，消防部门只是负责消防安全监督检查、培训以及灭火和抢险救援工作。哪个单位出现消防安全事故，哪个单位的消防安全责任人和管理人就应承担相应的经济责任、行政责任和刑事责任。
突出三句话：安全自查、隐患自改、责任自负
61号令洋洋洒洒几万字，其实，最直接、最精髓、最有新意的只体现在三句话上，就是“安全自查、隐患自改、责任自负”。别看只有12个字，却能彻底抛弃人们大脑中长期固有的消防安全观念的“陈年陋习”，朝着国际惯例步步迈进。
瓦房店市人民剧场是一个事业单位，它是瓦房店市最大的一座剧场。近年来由于文化市场不景气，企业效益日渐滑坡，剧场消防设施陈旧老化，急需整改。可是对于一个亏损企业来说，要拿出几十万元来安装自动灭火系统谈何容易。要是在以往，消防部门不管费多少口舌，跑多少腿也不见得有多少效果，可是，61号令颁布实施以后，剧场领导感到消防隐患如不整改，一旦发生火灾，责任担负不起。于是，他们下决心进行整改，采取干部职工集资和银行贷款两种方式凑齐资金50万元，将人民剧场多年来存在的隐患进行“洗心革面”。每当剧场领导谈到这个问题都无比感慨：“今天不往水里扔钱，明天就得往火里丢命。”职工群众说：“以前一听到消防车的声音，我们马上出门看一看是不是朝剧场方向来的，现在我们踏实多了。”
普兰店一家具市场开业近十年，有几百家业户。4年前，这家市场的消防设施就已经“失灵”，消防器材也早已报废，但市场管理者以没钱整改为由，对消防部门几次下达的“整改通知书”不理不睬。2002年8月，61号令颁布实施不到3个月，在没有任何部门督促的情况下，市场发动业户集资，将多年存在的消防隐患进行了彻底整改，配齐了该有的消防器材。市场管理者说了句大实话：“过去单位发生火灾事故，其责任由大伙一起来承担，可是现在不同了，‘板子’将会打在单位管理者身上，哪个还敢不重视？”
61号令将单位对消防安全工作的主动性、参与性调动得淋漓尽致。以大商集团、大化集团为龙头的大中型企业率先行动起来，多次自发开展61号令学习宣传活动。21世纪大酒店，凯莱酒店等单位每年划拨专项经费，专门用于购置消防器材和组织灭火演习，凯莱酒店上至总经理下至服务员对消防常识人人对答如流，个个了如指掌。在这些单位的带动下，我市82.3％的企事业单位一夜之间观念来了个180度的大转弯，许多企事业单位主动登门到消防部门邀请专业人士为他们授课，或商量指导企业内部消防演习，有一段时间，市消防局门庭若市，应接不暇，最多时一天接待11个单位
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