如何提高纳税服务
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如何做好纳税服务工作
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为其提供的服务事项和措施。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求,是税务机关行政执法的重要组成部分,更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现,也是新形势下构建和谐国税,服务科学发展的重要内容,可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践,对加强行业作风建设,树立部门的良好形象起着至关重要的作用。
随着经济社会的不断发展,广大纳税人对税收服务的需求更加强烈,优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点,如何进一步优化纳税服务,提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。
一、转变观念,增强纳税服务意识。纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分,基层税务机关要切实转变观念,改进服务方式,丰富服务内容,树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。应树立新的公共管理理念,将“无罪推定”纳入税收执法中,实现从“监督打击”向“管理服务”转变。从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚,转变为对纳税行为成本收益的分析,通过提供高质量服务,降低税收成本,提高纳税遵从度,建立良好互信的征纳关系。二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。应加强换位思考,充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段,把纳税人的需求作为出发点和落脚点,想纳税人之想,急纳税人之急,从纳税人的角度考虑研究,为纳税人提供方便快捷优质服务。三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。按照服务理念,以纳税需求为第一信号,思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。以满意度为检验成效的第一标准,本着科学、简化、高效的原则,降低纳税成本,防止服务表面化、形式化,实实在在的提供纳税人所需要的服务。四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。尽快制定服务规范和机制,方便量化考核,形成全员服务,全过程服务,最终融合到文化理念中,成为自发行为。
二、拓宽渠道,进一步提高纳税服务质量。一是创新服务方式。依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式,优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。推出个性化服务,首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。加强服务厅建设。硬件方便、人性化;软件方面,统一服务制度,办税程序、文明用语、标语,变一点对多点为一点对一点。二是实行办税公开。推行“阳光办税”制度,实行办税公开,管理服务置于监督之下,公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度,廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开,这样有助于和谐征纳关系的建立。三是开展税收宣传。持之以恒抓好普法工作,不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度,畅通咨询渠道,强化税法宣传的载体建设,不断深化12366服务热线的功能,使税法深入人心,人人知法、学法、用法;四是倡导诚信和谐税收。开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。五是落实税收政策。认真落实税收优惠政策,政策扶持、支持经济发展,落实法律救济制度。通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉,维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。
三、完善措施,努力提高纳税服务水平。纳税服务工作是一项系统工程,关系到税收工作的方方面面。要及时总结经验,扬长避短,大胆实践,努力提高服务水平,全方位满足纳税人的办税需要。一是要坚持依法治税。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。要正确处理好执法与服务,服务与管理的关系,坚持强化征管与优化服务并重,规范严格执法是最好的服务。二是提高队伍素质。高素质的队伍是征管与优化服务的基础,创建学习型机关,强化培训,落实执法责任制、过错追究制,引入竞争机制,增强税务干部的责任感和进取意识,打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。三是健全制度体系。建立税收服务责任制,完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度,不断对其规范。健全信息共享制度,深化综合治税工作。加强绩效评估、服务监督、完善考核,确保各项工作落到实处。四是加强税收信息化建设。加强税收信息化建设是优化服务,提升服务水平的有效途径。培训提高应用能力,加强硬件、网络建设,完善目前已有软件功能的实际运用效果,全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。
纳税服务是税务机关根据税收法律、行政法规的规定,在纳税人依法履行纳税义务和行使权利的过程中,为其提供的服务事项和措施。为纳税人提供优质、高效、便捷的服务是《征管法》对税务部门的要求,是税务机关行政执法的重要组成部分,更是税务机关深入学习实践科学发展观的具体表现,也是新形势下构建和谐国税,服务科学发展的重要内容,可以说纳税服务是税务机关精神文明建设的表现和具体实践,对加强行业作风建设,树立部门的良好形象起着至关重要的作用。
随着经济社会的不断发展,广大纳税人对税收服务的需求更加强烈,优化纳税服务工作已成为税务征管工作的热点和焦点,如何进一步优化纳税服务,提升服务质量和水平是我们要研究和解决的现实问题。
一、转变观念,增强纳税服务意识。纳税服务是纳税机关履行公共服务职能的重要组成部分,基层税务机关要切实转变观念,改进服务方式,丰富服务内容,树立为经济发展服务为纳税人服务的现代服务意识。一是治税理念上由监督打击型向管理服务型转变。应树立新的公共管理理念,将“无罪推定”纳入税收执法中,实现从“监督打击”向“管理服务”转变。从过去视纳税人为偷税者处处严防重罚,转变为对纳税行为成本收益的分析,通过提供高质量服务,降低税收成本,提高纳税遵从度,建立良好互信的征纳关系。二是征纳关系上由满足征管需求为主向满足纳税需求转变。应加强换位思考,充分认识到推行纳税服务也是培养个人依法纳税意识的手段,把纳税人的需求作为出发点和落脚点,想纳税人之想,急纳税人之急,从纳税人的角度考虑研究,为纳税人提供方便快捷优质服务。三是服务内容上由形象性服务向实效性服务转变。按照服务理念,以纳税需求为第一信号,思考研究探索服务工作的新方法、新途径、新手段。以满意度为检验成效的第一标准,本着科学、简化、高效的原则,降低纳税成本,防止服务表面化、形式化,实实在在的提供纳税人所需要的服务。四是服务主体从窗口服务向全员服务转变。尽快制定服务规范和机制,方便量化考核,形成全员服务,全过程服务,最终融合到文化理念中,成为自发行为。
二、拓宽渠道,进一步提高纳税服务质量。一是创新服务方式。依托信息化建设为纳税人提供多渠道、多元化的申报方式,优化流程、简化手续、合并环节、缩短时限。推出个性化服务,首问责任制、服务承诺、预约、提醒、绿色通道。加强服务厅建设。硬件方便、人性化;软件方面,统一服务制度,办税程序、文明用语、标语,变一点对多点为一点对一点。二是实行办税公开。推行“阳光办税”制度,实行办税公开,管理服务置于监督之下,公开政策、职责、程序、标准、数额、处罚、工作制度,廉政纪律、约谈评估、民主评议等等也要公开,这样有助于和谐征纳关系的建立。三是开展税收宣传。持之以恒抓好普法工作,不断拓宽税法宣传的广度、力度、深度和角度,畅通咨询渠道,强化税法宣传的载体建设,不断深化12366服务热线的功能,使税法深入人心,人人知法、学法、用法;四是倡导诚信和谐税收。开展诚信教育、职业道德教育、诚信机关建设、教育纳税人“诚信纳税”健全激励机制、完善信誉等级评定制度、提高税法遵从度。五是落实税收政策。认真落实税收优惠政策,政策扶持、支持经济发展,落实法律救济制度。通过热线、受理对违法行为的举报和对税务人员的投诉,维护纳税人合法权益、创造公平的税收环境。
三、完善措施,努力提高纳税服务水平。纳税服务工作是一项系统工程,关系到税收工作的方方面面。要及时总结经验,扬长避短,大胆实践,努力提高服务水平,全方位满足纳税人的办税需要。一是要坚持依法治税。坚持依法治税是做好纳税服务工作的前提。要正确处理好执法与服务,服务与管理的关系,坚持强化征管与优化服务并重,规范严格执法是最好的服务。二是提高队伍素质。高素质的队伍是征管与优化服务的基础,创建学习型机关,强化培训,落实执法责任制、过错追究制,引入竞争机制,增强税务干部的责任感和进取意识,打造一支严格执法、服务高效、作风一流的高素质国税队伍。三是健全制度体系。建立税收服务责任制,完善服务承诺、公告、咨询、服务评价等制度,不断对其规范。健全信息共享制度,深化综合治税工作。加强绩效评估、服务监督、完善考核,确保各项工作落到实处。四是加强税收信息化建设。加强税收信息化建设是优化服务,提升服务水平的有效途径。培训提高应用能力,加强硬件、网络建设,完善目前已有软件功能的实际运用效果,全方位的为纳税人提供高效、规范、透明、优质的服务。
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