雅典民主政治的五大特征各是什么,及详细?
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2014-09-29
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1.实行直接民主。所有公民都享有充分的民主权利,最高权力机构是公民大会,凡20岁以上的男性公民都有权参加,享有平等的立法权、选举权和监督权。在公民大会上,公民对城邦大事的议案自由发言或展开辩论,最后采取投票或举手的方式,按“少数服从多数的原则”作出决议。这种直接民主促进了“公民-城邦”的一体化,使城邦具有强固的凝聚力。
2.主权在民,轮番为治。前者体现在:公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权,选举政府官员、决定战和、制定和修改法律、决定财政开支,包揽了一切政事。后者与之相辅相成:公民轮流担任公职,管理国家事务。公民拥有轮流任职的机会,每年6个公民中就有1人担任公职。公职均由选举产生,任期一年;已任过公职者,在其他公民尚未任职前不得连续任职。这就为公民创造了广泛的参政机会,避免了因长期任职形成权力集中的流弊。
3.崇尚法治,禁绝人治。“法律面前人人平等”是雅典民主政治的基本原则。官员必须依法行事,一旦触犯法律,就要受到惩处。伯利克里在首席将军任上就曾被控渎职,受到审判,并被处以罚金。法律不可随意更改,如果新法有害于民主或城邦,任何公民都可依“不法申述权”控告提案人,若控告成立,提案人要被处以罚金,甚至有生命之虞。为禁绝人治,实行“陶片放逐法”:以公民投票方式决定对企图独裁者实行放逐。客观上起到了防止专制、保卫民主的作用。
4.权限交叉,互相制约。以权限交叉为特色:公民大会立法、陪审法庭司法、五百人会议行政,三者互相制约。与近代的三权分立不同:三者虽有分工,但不是平行关系,而是行政、司法在立法机关监督下的分权。行政、司法都要对立法机关负责,但又不是一元政治,没有权力至高无上的机构,即使公民大会的决议,有的还要经陪审法庭的审议和批准。五百人会议主要是行政,但又拥有一定的立法和司法权。陪审法庭的主要职能是司法,但也拥有一定的立法权。这就有效地防范了个人专制和独裁。
然而,由剥削阶级本性所决定,雅典民主政治的范围是残缺不全的。雅典民主政治的局限性表现在:
1.是男性公民的民主。它促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛,也限制了社会另一部分成员的权利和发展。它是伟大文明的催化剂,又是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上,维护社会不公的暴力机器。
2.是小国寡民的民主。管理者需要德才兼备,有民众威望,但抽签选举、轮流坐庄的参政方式,意味着素质低下的人也享有同等的参政权。“陶片放逐法”就是一种极端民主,导致无政府主义放纵,个别野心家打着民主旗号蛊惑民众,使民主沦为个人争权夺利的工具。
3.是奴隶主特权民主。由于建立在奴隶制基础上,所以实质上是奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具。决定了它有着巨大的狭隘性:大多数奴隶丧失自由,不享有公民权,因而不能参预政治活动。
4.是范围狭小的民主。即使是自由民内部的民主,也在一定程度上徒有其表。在伯利克里时代,享有权利的公民总数约3~3.5万人,而公民大会的出席人数通常不超过3千人。农民和手工业者为了谋生,常常不能出席约10天一次的公民大会,因而体现自己意志、影响政府决策的能力大为减弱。奴隶主上层垄断着十将军职位,操纵国内外政策。十将军职位可连选连任,导致将军控制政府的局面。
5.对外霸权削弱了民主。希波战争后,利用与其他希腊城邦建立的提洛同盟及在同盟中的领导地位,控制和剥削同盟各邦;控制同盟的金库,向盟邦收取贡款。伯罗奔尼撒战争中的财政支出,有相当一部分就依赖这笔贡款。推行军事移民,向盟邦领取份地。
作者简介:曹中原,湖南常德市三中历史教师。在《历史教学》《中史参》《历史教学问题》《中国考试》《考试》《考试报》等报刊发表教辅文章一百余万字;在《人民教育》《中国教育报》等报刊发表教育论文一百余篇。参与编写历史教学社七卷本《新编中国史话》;被云南教育报刊社特聘为历史学科专家
2.主权在民,轮番为治。前者体现在:公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权,选举政府官员、决定战和、制定和修改法律、决定财政开支,包揽了一切政事。后者与之相辅相成:公民轮流担任公职,管理国家事务。公民拥有轮流任职的机会,每年6个公民中就有1人担任公职。公职均由选举产生,任期一年;已任过公职者,在其他公民尚未任职前不得连续任职。这就为公民创造了广泛的参政机会,避免了因长期任职形成权力集中的流弊。
3.崇尚法治,禁绝人治。“法律面前人人平等”是雅典民主政治的基本原则。官员必须依法行事,一旦触犯法律,就要受到惩处。伯利克里在首席将军任上就曾被控渎职,受到审判,并被处以罚金。法律不可随意更改,如果新法有害于民主或城邦,任何公民都可依“不法申述权”控告提案人,若控告成立,提案人要被处以罚金,甚至有生命之虞。为禁绝人治,实行“陶片放逐法”:以公民投票方式决定对企图独裁者实行放逐。客观上起到了防止专制、保卫民主的作用。
4.权限交叉,互相制约。以权限交叉为特色:公民大会立法、陪审法庭司法、五百人会议行政,三者互相制约。与近代的三权分立不同:三者虽有分工,但不是平行关系,而是行政、司法在立法机关监督下的分权。行政、司法都要对立法机关负责,但又不是一元政治,没有权力至高无上的机构,即使公民大会的决议,有的还要经陪审法庭的审议和批准。五百人会议主要是行政,但又拥有一定的立法和司法权。陪审法庭的主要职能是司法,但也拥有一定的立法权。这就有效地防范了个人专制和独裁。
然而,由剥削阶级本性所决定,雅典民主政治的范围是残缺不全的。雅典民主政治的局限性表现在:
1.是男性公民的民主。它促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛,也限制了社会另一部分成员的权利和发展。它是伟大文明的催化剂,又是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上,维护社会不公的暴力机器。
2.是小国寡民的民主。管理者需要德才兼备,有民众威望,但抽签选举、轮流坐庄的参政方式,意味着素质低下的人也享有同等的参政权。“陶片放逐法”就是一种极端民主,导致无政府主义放纵,个别野心家打着民主旗号蛊惑民众,使民主沦为个人争权夺利的工具。
3.是奴隶主特权民主。由于建立在奴隶制基础上,所以实质上是奴隶主阶级对于奴隶、非公民实行专政的工具。决定了它有着巨大的狭隘性:大多数奴隶丧失自由,不享有公民权,因而不能参预政治活动。
4.是范围狭小的民主。即使是自由民内部的民主,也在一定程度上徒有其表。在伯利克里时代,享有权利的公民总数约3~3.5万人,而公民大会的出席人数通常不超过3千人。农民和手工业者为了谋生,常常不能出席约10天一次的公民大会,因而体现自己意志、影响政府决策的能力大为减弱。奴隶主上层垄断着十将军职位,操纵国内外政策。十将军职位可连选连任,导致将军控制政府的局面。
5.对外霸权削弱了民主。希波战争后,利用与其他希腊城邦建立的提洛同盟及在同盟中的领导地位,控制和剥削同盟各邦;控制同盟的金库,向盟邦收取贡款。伯罗奔尼撒战争中的财政支出,有相当一部分就依赖这笔贡款。推行军事移民,向盟邦领取份地。
作者简介:曹中原,湖南常德市三中历史教师。在《历史教学》《中史参》《历史教学问题》《中国考试》《考试》《考试报》等报刊发表教辅文章一百余万字;在《人民教育》《中国教育报》等报刊发表教育论文一百余篇。参与编写历史教学社七卷本《新编中国史话》;被云南教育报刊社特聘为历史学科专家
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2014-09-30
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第一、平民政体。
公民之间是和谐的,其利益大体一致。组成城邦的公民,不论他们的出身、地位和职务有多么不同,从某种意义上讲都是同类人。公民们有相当同质的特征,财产大致平等,语言、教育、文化、种族背景大致相近。除奴隶、外族人和妇女以外,由全体公民直接管理国家。公民人数较少,避免了公民之间异质成分出现,便于公民了解城邦公共事务及相互了解。
第二、权力制约。
公民以集会方式直接决定有关法律和政策的事务。城邦的每个自由人都是公民,公共事务由他们选举出来的执政官主持,由全体公民组成的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大事务。亚里斯多德已经提到一切政体都有三个要素:议事机能、行政机能、审判机能。
第三、法律至上。
雅典政制严格实行法治,绝禁人治。伯里克利说,“在私人生活中,我们是自由和宽恕的。但在公家事务中,我们遵守法律。这是因为这种精神深使我们信服。”每个官员任职以前,要宣誓:他们将公正地和依法地从政,绝不以他们的职务接受礼物,如果接受任何东西,他们就要立一尊金像,遗臭万年。
第四、公民意识。
公民的参与并不局限于集会,还包括积极参与城市的管理。每个公民可以通过抽签,担任一定的官职。可以通过公民大会、法庭等机构,亲自参加国家大事的管理。民主制,使雅典获得了空前繁荣。每个雅典人皆以生活在团结和谐的雅典而自豪。
雅典民主共和制度无疑是历史上的一个伟大的创造,它对后世所起的重大影响奠定了它的历史地位。然而,雅典的民主制远不是完美的。它包含了本身的弱点,虽然,这些弱点在当时是无法克服的。
公民之间是和谐的,其利益大体一致。组成城邦的公民,不论他们的出身、地位和职务有多么不同,从某种意义上讲都是同类人。公民们有相当同质的特征,财产大致平等,语言、教育、文化、种族背景大致相近。除奴隶、外族人和妇女以外,由全体公民直接管理国家。公民人数较少,避免了公民之间异质成分出现,便于公民了解城邦公共事务及相互了解。
第二、权力制约。
公民以集会方式直接决定有关法律和政策的事务。城邦的每个自由人都是公民,公共事务由他们选举出来的执政官主持,由全体公民组成的公民大会议直接民主表决的方式决定城邦的重大事务。亚里斯多德已经提到一切政体都有三个要素:议事机能、行政机能、审判机能。
第三、法律至上。
雅典政制严格实行法治,绝禁人治。伯里克利说,“在私人生活中,我们是自由和宽恕的。但在公家事务中,我们遵守法律。这是因为这种精神深使我们信服。”每个官员任职以前,要宣誓:他们将公正地和依法地从政,绝不以他们的职务接受礼物,如果接受任何东西,他们就要立一尊金像,遗臭万年。
第四、公民意识。
公民的参与并不局限于集会,还包括积极参与城市的管理。每个公民可以通过抽签,担任一定的官职。可以通过公民大会、法庭等机构,亲自参加国家大事的管理。民主制,使雅典获得了空前繁荣。每个雅典人皆以生活在团结和谐的雅典而自豪。
雅典民主共和制度无疑是历史上的一个伟大的创造,它对后世所起的重大影响奠定了它的历史地位。然而,雅典的民主制远不是完美的。它包含了本身的弱点,虽然,这些弱点在当时是无法克服的。
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