Question

什么叫公共事业企业？它和事业单位有什么区别？

Answer 1

两者的具体差异在于：一是管理目的不同，公共管理的目的是谋求社会公共利益，事业单位管理的目的是谋求组织利润；二是管理性质不同，传统的公共管理具有垄断性，工商管理则具有竞争性；三是管理手段不同，传统公共管理以行政手段和法律手段为主，辅之以经济手段；工商管理以经济手段为主，辅之以法律手段和行政手段。

1、公用事业

包括电力、供水、废物处理、污水处理、燃气供应、交通、通讯等。

2、企业

一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。

3、事业单位

是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

4、工商管理

是以企业自身利益为核心的管理，具有明确的经济目的；而公共事业应付于行政管理和工商管理两者之间。公共事业过于强制，就走向行政性质；过于利益最大化，那就是工商行为。

Answer 2

一、定义
1、公共事业是指负责维持公共服务基础设施的事业。一般所说公用事业包括电力、供水、废物处理、污水处理、燃气供应、交通、通讯等。
2、企业一般是指以盈利为目的，运用各种生产要素（土地、劳动力、资本、技术和企业家才能等），向市场提供商品或服务，实行自主经营、自负盈亏、独立核算的法人或其他社会经济组织。
3、事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
二、区别
1、工商管理是以企业自身利益为核心的管理，具有明确的经济目的；而公共事业应付于行政管理和工商管理两者之间。公共事业过于强制，就走向行政性质；过于利益最大化，那就是工商行为。
2、企业单位一般是自负盈亏的生产性单位，是以赢利为目的的机构。事业单位不以盈利为目的，通过财政及其他单位拨入的资金获取为回报。
3、公共事业的研究对象是国家、政府与社会公共组织的公共事务及其 管理过程,而事业单位管理的研究对象是工商企业及其经营过程。两者的具体差异在于：一是管理目的不同，公共管理的目的是谋求社会公共利益，事业单位管理的目的是谋求组织利润；二是管理性质不同，传统的公共管理具有垄断性，工商管理则具有竞争性；三是管理手段不同，传统公共管理以行政手段和法律手段为主，辅之以经济手段；工商管理以经济手段为主，辅之以法律手段和行政手段。