“参照公务员法管理的事业单位”,属于公务员吗?
2017-04-30 · 知道合伙人教育行家
严格意义上讲不属于公务员,但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
参照公务员管理法管理:
参照公务员管理法管理,简称参公。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述,是指对政府参公委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析,通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员,严格意义上讲不是公务员,但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。
参公与公务员区别:
公务员与参照公务员管理单位的工作人员是有区别的,公务员全部使用行政编制(政法专项编制),绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制,普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别,普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关,而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。
公务员和参公,只是编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。
而其他的公务员法规定的:公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇是一样的。
另外,其他的所有公务员管理的一切的法律法规如《新录用公务员之相关规定(试行)》、《行政机关公务员处分条例》等任何的公务员管理条例里面都会加上一句:参照公务员法管理的机关(单位)录用工勤人员以外的工作人员,参照本规定执行。
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需要说明的是它不属于公务员(行政编),是事业编制,但参照公务员管理。
具体说明:“参照公务员管理的事业编制”就是享有公务员待遇但实际是事业编制的工作岗位,其待遇和标准基本与正式公务员是一样的,不一样的就是没有公务员编制而是事业单位编制。因为财政供养人员太多,精简机构,进行机构改革势在必行,而公务员队伍不可能继续膨胀,所以一部分机构、一部分人员就归入事业单位。参照公务员管理的事业单位人员不是公务员,如果想直接调入行政机关当公务员是不行的,一般公务员凡进必考。
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2013-12-17
2013-12-17