国家安全委员会的治理职能
值得注意的是，在中共十八届三中全会的公报中，设立“国安委”的表述是写在“创新社会治理”段落中的。其原话是：
“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。要改进社会治理方式，激发社会组织活力，创新有效预防和化解社会矛盾体制，健全公共安全体系。设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。” 将维护国家安全与创新社会治理、创新有效预防和化解社会矛盾体制、健全公共安全体系等等内政事务并列并举，显示中国的“国安委”将有“内外兼备”的基本职能，在维护国内安全稳定方面也肩负重任，其职责范围也将较之现今的“国安领导小组”更为广泛和重要。
社会转型造成了中国内部的矛盾多发，特别是群发性事故及各类安全事故(食品、药品等)。而随着中国的开放以及大国竞争的加强，外部力量利用内部问题与中国博弈的兴趣在增加，杠杆也越来越多。因此中国领导层需要应对来自中国内外的安全挑战，因此，相关内部安全管理部门也可能进入该机构，将把对外和对内、传统与非传统的国家安全结合在一起，成为兼具内政外交军事，对内社会治理、对外捍卫国家利益的跨部会机构。 根据世界各国的惯例，“国安委”首先要为国家安全与国家利益研究拟订长远的战略，审议重大问题，也就是进行顶层规划。这是其议事职能。
其次，面对当前国际环境下的传统安全和非传统安全问题，要协调、解决和应对一系列重大事项，既“治标也治本”。这是其决策职能。
与此同时，要为应对这两方面的突发事件发挥作用。例如发生了突发事件导致海上通道的中断，在这种情况下，仅仅依靠交通运输部门或能源部门可能无法应对，需要从整体上进行协调，调度军队和外交资源。这就是其统筹职能。
从现代化国家国际安全机制来说，各国或地区“国安会”的基本功能都是一样的。但根据本国定位和在国际关系中扮演的角色，在处理一些问题上可能会有一些不同，但不会有根本区别。
