Question

（五）增强地质调查科技创新能力

Answer 1

1.地质调查科技工作的定位

地质调查科技工作应遵循“以人为本、自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，把推动自主创新、解决地质调查关键问题摆在全部科技工作的核心地位，努力实现地质调查工作现代化。因此，地质调查科技创新首先要满足地质数据的采集，不断提高所采集数据的数量和质量；其次，在全国乃至全球范围内，在积累海量数据的基础上，通过归纳、总结，实现地质理论的创新。因此，一方面，地质科技创新要以地质调查工作为驱动力，直接为地质调查服务；另一方面，地质科技创新源于地质调查，是对地质调查成果的高度抽象和概括。

地质调查的科技工作定位应不同于中国科学院和高校对地质科技创新的定位，应充分依托地质调查数据的积累，突出区域性、全国性的地质规律研究。在地质调查工作中，广泛使用现代高新技术，使传统地质调查工作向现代地质调查工作转变，实现地质调查工作的跨越。然而，地质调查数据的积累不能跨越，只有进行广泛而持续的基础地质调查数据积累，才能孕育出异军突起的地质科学创新，特别是像中国这样地域辽阔、地质构造复杂的大国，靠少量的数据观测是不能实现地质理论创新的。“邯郸学步、步人后尘”难以真正技超群雄、引领世界新潮流。如果不进行基础数据的持续不断的积累，那么我们在地质理论研究方面，只能验证国外先进理论和模型，重复国外已有的研究，而不能实现自己的理论和知识创新。

2.地质调查科技攻关的主要方向

（1）引进、研发一批高新技术，加速实现地质调查工作现代化

加快实现地质调查、矿产资源调查与评价主流程信息化，推动地质调查工作现代化。重视地质调查新技术新方法的引进、消化和集成，建立新的地质调查技术体系。

（2）针对重点矿种和重点成矿区带，开展重大地质问题科技攻关，实现成矿理论和成矿模式的自主创新

《国务院关于加强地质工作的决定》》中明确了将11个含油气盆地、13个大型煤炭基地、16个重要金属成矿区（带）作为将来勘查部署的重点。针对这些重点成矿区（带），优选出关键的地质问题攻关，创建具有中国的特色成矿理论体系。

另外，研发非常规油气资源、天然气水合物资源评价及勘查开发技术。研发低品位、难利用矿产资源以及尾矿资源的综合利用技术，提高资源利用效率。

（3）积极开展矿产勘查关键技术及其装备攻关，努力实现找矿的重大突破

针对西部地区景观条件复杂、自然环境恶劣的状况，通过对地球物理、地球化学、遥感和钻探技术的集成和优化，制定区域快速有效的勘查技术组合。针对东部找矿目标埋深大、背景干扰强、要求精度高等技术难题，进行大探测深度、高分辨率地球物理和深穿透地球化学方法研制、集成和试验示范，通过对地球物理、地球化学数据和资料中地质信息的提取、识别和处理，建立矿体定位的综合信息系统。

（4）建立地质环境监测、地质灾害监测的技术和理论体系

发展地下水勘查和监测装备技术，提高地下水监测水平。发展地质灾害监测关键技术，提高地质灾害预警预报水平。围绕全国地质灾害高易发区、主要流域、重大工程项目建设区和重要城市，开展地质灾害风险区划和评价研究。

（5）开展地质调查中的基础性、立典性、示范性研究，为地质调查工作提供强有力的科技支撑

以我国区位优势为突破口，加强地质调查成果区域集成和综合研究，关注区域之间的联系及全球背景对比研究，提高我国地质研究水平。

对于具有我国特色的基础地质问题，要抓好立典研究，创建具有我国特色的地质理论，建立具有国际意义的地质理论示范基地。对于重大的、具代表性的地质工作，要抓好示范工程，推动地质新理论、新方法、新技术的推广与应用。

3.建立促进地质科研与调查有效结合的机制

地质科学与地质调查旨在认识自然，帮助人类科学地利用自然，改造自然，协调人与自然的发展。科学研究渗透于地质调查的全过程，地质调查则支撑着地质科学研究。从一定程度上讲，地质调查本身就是一项综合性的科学研究。因此，地质科学研究与地质调查工作结合是地质工作发展的必然趋势。在我国，地质先辈们十分注重野外观察与室内研究相结合、点与面相结合、地质调查与科学研究相结合。

实现调查与科研的结合，首先要从体制上给予保障。现有的地质调查队伍既要承担调查任务，又要承担科研任务。只有这样做，才能从调查中提出科学问题，再以科研指导调查。中国地质调查局现有直属队伍是从原有的科研院所转制过来的，缺乏从事野外调查经验的一线地质工作者。要通过业务结构调整，带动人才培养与发展，使中国地质调查局成为地质调查工作主体。

实现地质科研和地质调查有效的结合，可以采取形式多样的合作。例如，20世纪90年代以来，澳大利亚地质调查局与联邦科学和工业研究机构、高等院校以及一些矿业公司联合，组建了一些全国性的合作研究中心，如澳大利亚矿产勘查技术合作研究中心、南极与南部大洋环境合作研究中心、澳大利亚地球动力学合作研究中心、澳大利亚景观演化与矿产勘查合作研究中心等。这些合作研究中心，以董事会形式进行管理，是一种科研与生产相结合的试验基地，科研院所为合作中心提供技术支撑，矿业公司为合作中心研究提供经费支持，技术研发一旦成功，矿业公司优先使用所得的资料与技术，从而使科研成果迅速转化为生产力。

实现地质科研和地质调查有效的结合，还必须充分利用现有资料，通过对已有的资料进行综合研究，不断提高认识，总结新的理论。地质科研必须从地质调查中发现问题，为调查工作解决关键的科学技术问题，真正实现地质科研从地质调查中来，再到地质调查中去。

4.积极发展地质教育、加快地质人才培养

以科技为先导，实现地质调查现代化，尽快地缩短我国与发达国家地质工作水平的差距。其中，教育、人才是关键，要积极发展地质教育，加快人才培养和人才资源开发。20世纪50～60年代，报考地质院校是年轻人很豪迈的事，现在地质院校不像过去那样吸引人，我们要采取有效的措施，努力改变目前的状况。要培养大批的专业人才，为今后的地质工作发展提供人才支撑。

随着教育体制改革，中国地质大学等高校改由国家教育部直属后，大大削弱了与原业务部门的联系。有的院校与其他大学合并后，原有的特色和优势逐步丧失。在学科建设方面，实施“211工程”建设的大学，地质类学科也存在实力逐渐减弱、后继乏人、结构不佳、方向老化等问题。当前，地质专业的设置必须适应科学发展和社会需求。中国地质调查局通过与相关地质院校联合，共建地质人才培养基地。

应加强地质科学知识普及，推进地球科学文化建设，实现地质学服务于社会。