Question

2010年环境影响评价技术方法辅导：生态环境影响评价方法之类比法

Answer 1

类比法就是通过既有开发工程及其已显现的环境影响后果的调查结果来近似地分析说明拟建工程可能发生的环境影响。由于生态环境影响的渐进性（量变到质变）、累积性、复杂性和综合性特点，使得许多生态环境影响的因果关系十分错综复杂，因而通过类比调查分析既有工程已经发生的环境影响，并类比分析拟建工程的环境影响，就成为一种十分重要的影响预测与评价方法。

　　1．类比分析方法技术要点

　　（1）选择合适的类比对象。

　　类比对象的选择（可类比性）应从工程和生态环境两个方面考虑：

　　①工程方面。选择的类比对象应与拟建项目性质相同，工程规模相差不多，其建设方式也与拟建工程相类似。如，同是库坝式水电工程，同是引水发电方式等。

　　②生态环境方面。类比对象与拟建项目同属一个生物地理区，具有类似的地貌类型，具有相似的生态环境背景，如植被、土壤、江河环境和生态功能等。如果能在同一个或同类生态系统中有类比对象，则最为理想，如在同一流域的梯级电站之问、同一工程（如灌溉、港口建设）的一期与二期之间、同一条公路的已建与续建工程之间，都具有良好的可类比性。不过，即使类比条件不完全近似，通过分析，说明差异，也可获得有效的类比分析结果。

　　（2）选择可重点类比调查的内容。

　　类比分析一般不会对两项工程作全方位的比较分析，而是针对某一个或某一类问题进行类比调查分析，因而选择类比对象时还应考虑类比对象对相应类比分析问题的有效性和深入性。例如，河流筑坝的阻隔效应对水生生态有重大影响，这些影响包括大坝对洄游性鱼类的阻隔、流态改变对适流水或急流鱼类的影响。对“三场”（产卵场、越冬场、索饵场）的破坏、氮饱和对下游生物的影响等。评价中可能只针对一种影响作评价，那就要选择对这种影响有一定记载的河流和工程作为类比对象。例如，只想类比调查大坝阻隔对洄游性鱼类的影响，那就要选择具有同类洄游性鱼类的河流，筑坝而且有事前的调查资料或环境影响报告书，即对同种洄游鱼类有明确记录者，甚至有后评价等前后对tk的资料等。换句话说，类比分析是为了说明某一具有长期性影响而又不大好把握的问题。明确类比调查重点内容，选择可作重点问题类比的对象，可以减少盲目性。

　　在环评中，应对类比选择条件进行必要的阐述，并对类比对象与拟建对象的

　　差异进行必要的分析、说明。

　　2．类比调查方法

　　类比调查实际上是对类比对象作调查，调查方法可采用环境影响评价常规方法。

　　（1）资料调查。查阅既有工程（类比对象）环境影响报告书和既有工程竣工环境保护验收调查与监测报告，必要时可参阅既有工程所在地区的环境科研报告和环境监测资料。

　　（2）实地监测或调查。按环评一般调查或监测方法，对类比对象进行调查。例如，公路、铁路的噪声与振动类比监测，500 kV高压线的电磁辐射影响类比监测、河流水生生物实地调查、施工期环境影响类比调查（实地观察与记录）、移民安置区环境调查等。

　　（3）景观生态调查法。利用3S技术，对区域性生态景观进行调查、解析与

　　分析，说明区域性生态整体性变化。

　　（4）公众参与调查法。通过访问公众、专家等，对某一项既有工程或生产建设活动产生的影响进行调查、分析，并同时了解公众对这种影响的态度和期望、建议等。

　　3．类比调查分析

　　对类比调查资料进行分析，方可得出科学的结论。

　　（1）统计性分析。针对某一问题或某一指标，通过调查多个类比对象，然后进行统计分析，可以对拟建工程的某一问题或某一指标进行科学的评价。例如，水电工程可通过区域多个水电站的调查，统计分析单位产能的占地（主要是淹没）面积、占耕地面积、移民数量及投资额等，并与拟建项目比较，可以分析拟建项目社会影响的大小。

　　（2）单因子类比分析。针对某一问题或某一环境因子，通过对可类比对象的监测或调查分析，可取得有针对性的评价依据，从而对拟建项目某一问题或某一环境因子的影响进行科学评价。例如，公路、铁路噪声影响，高压线路电磁辐射影响，水电工程对洄游性鱼类的阻隔影响等，都可作类比分析。

　　（3）综合性类比分析。既可指生态系统整体性评价的综合性分析，也可指一项工程的整个影响的综合性分析。生态系统整体性影响评价的综合性分析，可以采用综合评价法由一组指标进行加和评价，也可选某一因子如植被的动态作为代表进行分析评价。许多科学研究和回顾性调查是属于综合性调查分析的，如对湿地减少及其相应的影响调查、对煤矿开采进行的回顾性调查，对灌溉不当造成的影响调查、对长江中上游地区森林砍伐与长江洪水相关性的调查分析等，都是一种综合性分析。这些调查可以作为环评中重要的类比依据。

　　（4）替代方案类比分析。从减轻生态环境影响或为克服某种重大的生态影响出发而提出替代方案，是贯彻生态环境保护“预防为主”、“保护优先”政策的重要措施。对不同的方案进行类比分析，找出各自的优劣，从而推荐或决策某种可行的方案，也是类比分析应用的重要领域。不经过类比分析论证的替代方案，常常是不充分的，往往缺乏科学性和说服力。

　　替代方案类比分析和论证一般是把不同的方案放在一起，按设定的一组环境指标进行比较分析。