Question

财政的基本含义和基本特征

Answer 1

财政的基本含义是：财政是一种国家或政府的经济行为。财政是一种伴随国家的产生而产生的经济行为或经济现象，其主体是国家或政府。是一国政府选择某种形式，获取一部分国民收入，以实现其职能的需要而实施的分配行为。

财政的基本特征是：

（一）阶级性与公共性。

关于阶级性：国家历来是统治阶级的的国家，政府则是执行统治阶级意志的权力机构，财政是国家或政府的经济行为，所以它具有鲜明的阶级性。关于公共性：财政具有鲜明的公共性

（1）既然财政是国家或政府的经济行为，而国家或政府本身就具有公共性，所以财政就具有公共性。（2）财政是为国家或政府执行其职能提供财力的，属于公办、公事，那自然具有公共性了。

（二）强制性与无直接偿还性

强制性：财政的强制性指的是财政这种经济行为为极其运行是凭借国家政治权力，通过颁布法令来实施的。无直接偿还性。财政的偿还性是和它的强制性相一致的。国家征税后，税款就由国家所有了，对纳税人不需要付出任何代价，也不需要偿还。

（三）收入与支出的对称性或平衡性

财政的运行过程是有支有收，即通过收入——支出、支出——收入过程运行的，因而收入与支出的对称性构成财政运行的一个重要特征。收支是否平衡或对称构成财政运行的主要矛盾。