Question

如何提高领导干部能力素质成为一个亟需解决的问题

Answer 1

常言道：“贤者在位，能者在职”。随着时代的变迁，在经济迅猛发展以及社会不断进步的洪流中，领导干部如何注重工作能力和素质的提高，是适应大环境和与时俱进的必要。笔者认为，要提高领导干部工作能力和素质，必须不断地加强学习与锻炼，努力掌握科学的领导理念，有效履行领导职能，创造性地开展工作，从而全面提高自身的领导能力与领导水平。主要体现以下几方面： 一、拓宽视野，重在谋划 领导干部的重要职责在于把方向、抓大事、谋全局，领导干部如果视野不开阔、观念不更新、思路不清晣，领导工作就会力不从心。为此，领导干部必须通过工作中的各种要素在思维中形成一个具有内在联系的整体系统，惟其如此，才能总揽全局、重在突破、统筹兼顾，从而分清轻重缓急，使各项工作有条不紊、高效运转。要做到这点，一要学会运用战略思维，通观全局、统揽全局，要站得更高一些、看得更远一些、想得更深一些，善于从一个单位的总体工作高度来思考问题、谋划工作，以前瞻的眼光准确把握事物发展变化的趋势，提高工作的系统性、预见性和创造性，推动工作在更广阔的层面上实现又好又快发展。二要善于在统揽全局中把握工作中的重点和难点，在谋划长远中破解现实难题，做到牵一发而动全身，增强工作的科学性和指导性。三要进一步强化协调理念，增强综合协调能力，做协调发展先锋。把握正确导向，坚持积极、鼓劲、向上的原则，营造良好发展环境，形成“全局一盘棋、大家一个调”的良好氛围，努力开创均衡、和谐发展的新局面。 二、加强学习，提升素质 学习能力是其他一切能力的基础。由于领导工作的特殊性，加强学习已不是纯粹的领导个人行为，而是一种社会行为，是一种社会责任。现代社会知识日新月异，领导干部必须不断加强学习，与时俱进，否则就难以正确理解和把握党的方针政策，难以准确判断面临的新形势，就会对工作中出现的新情况新问题束手无策，难以适应我市的发展要求。领导干部的学习，应包括以下几方面：一是学习有中国特色社会主义理论，加强理论联系实际和素质修养，提高政治鉴别力和思想洞察力；二是学习领导科学理论，学习科学管理和依法行政理论，发挥多谋善断、知人善任和沟通协调的领导艺术，不断培养和提高自己的领导创新能力；三是结合自身的工作实际，扩大视野，广泛涉猎各方面的知识，尤其是学习熟练业务的新知识，努力提高业务工作水平；四是拓宽学习渠道。“学愈博而见愈远”，领导干部要以适应社会发展的要求，以提高科技创新能力为重点，自觉地学习和掌握新知识，以提升自身的综合素质。 三、突出创新，与时俱进 我市正处于经济社会快速发展的时期，但新情况、新问题比比皆是，新要求、新挑战也层出不穷，如果固守传统观念、方法、模式、就无法适应新形势发展要求。领导干部要统揽全局、把握趋势、提高领导能力，关键在创新，出路在创新，希望也在创新。科技创新是推动各项事业不断前进的根本保证，我们要按照市委提出的：“白加黑，五加二”的干，“人一之我十之，人十之我百之”的干。从一定的意义上讲，领导能力的差距就是工作创新的差距。坚持与时俱进的科技创新，一是创新思想观念。寻找和把握客观规律，不断突破内在局限和外在局限的观念。要打破传统思维定式，树立新型思维方式。根据我市的发展要求，要树立效率观念、服务观念、竞争观念和法治观念等科技创新观念，从多方位、多角度、多途径思考问题。二是要创新体制机制。政府机关既是管理者，也是服务者。机关职能的转变，要求领导干部重视体制机制创新。以优质、高效、快捷的服务作为衡量工作的重要标准，坚持以人为本，要努力提高工作质量和办事效率。三是要创新工作方法与管理手段。学习他人经验相结合，要提高领导干部的科技创新水平，积极推广、普及科学技术和科学管理工作，充分利用各种先进的技术手段，在工作中尽可能减少不必要的层次和环节，以提升工作的整体效能。 四、灵活应对，激发活力 工作中人际关系的微妙，现实中是非曲直的扑朔迷离，这些不确定因素无疑增加了领导活动的难度。同样的领导方法，可能在某一种情况下卓有成效，而在另一种条件下却无济于事；同样一项政策，在昨天看来是进步的、积极的，但在今天则可能成为社会前进的羁绊。社会的复杂、环境的变化、发展的要求、业务工作的创新，都要求领导者勇于挑战自我，重新审视自己，重新设计自己，并不断地将自己的领导能力提高到一个崭新的水平。领导者要善于破除传统的领导观念，培养创新的领导能力，用以人为本的人文思想和人格化的工作方法，将性格、品质、知识等方面领导素质充分调动起来，在工作中还要敢说、敢干、敢创，结合自身的工作技巧和领导经验，通过创造性的活动，在具体的工作中将这些素质转化为实实在在的领导能力，营造充满生机的工作氛围，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，使本单位、本部门的工作能充满生机和活力，不断开创工作的新局面。

Answer 2

领导干部既是决策者，又是执行者；既要对上负责，又要做好群众工作。他们的职责非常重要，包括决策与确定目标、组织与协调、制定程序与制度以及选人育人用人等。因此，领导干部必须具备较高的素质与能力。
一、领导干部应具备的素质和能力
1.应具备的素质
(1)合格的政治素质。领导干部的政治素质，是领导干部在政治方面表现出来的基本特质，是领导干部从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等政治方面的基本条件。它在领导干部的素质中居首要和根本的地位，对于其他素质具有决定性的影响。毛泽东同志强调“政治是统帅，是灵魂”。所以，领导干部应具备较高的政治素质，也就是要有坚定的理想信念，坚定不移地走中国特色社会主义道路，始终保持政治上的清醒，善于从政治上认清和判断形势，审时度势，把握全局，善于从政治上观察和处理问题，有敏锐的政治观察力和判断力。
(2)科学的思想素质。思想素质的高低是领导干部成熟与否的重要标志，是领导干部的灵魂。它是领导干部理论修养、思想作风、思想观念以及思维方式等思想要素的总和。可以说，没有科学的思想素质，就不可能有合格的政治素质，其能力也就没有了根基。所以，领导干部要加强理论学习，具备良好的理论素养；要树立正确的权力观，全心全意地为人民服务；要一切从实际出发，实事求是地观察和处理问题；要有正确的思维方法，重视调查研究，创造性地开展工作。
(3)良好的道德素质。领导干部必须德才兼备，其中“德”是第一位的。其道德素质就是他在领导活动中自觉遵守社会规范、恪守职业道德等行为规范的总和。具体表现为责任心、宽容性、诚实和信赖他人的品格，以及为他人、为集体、为社会的奉献精神。领导干部的道德素质是影响目标实现的重要因素之一。因此，我们的干部要具有团结协作的胸怀，宽以待人的修养，谦虚谨慎的态度；要有率先垂范的作风，廉洁自律的形象，无私奉献的精神；同时，还要有承受责难的勇气，面对责难，头脑冷静，从容应对。
（4）全面的科学文化素质。领导干部必须努力学习和掌握与领导有关的科学知识。一是基础文化知识。一名合格的领导干部应掌握社会科学和自然科学的基础知识，这是对领导干部最基本的要求。二是专业知识。现在无论干什么工作，没有一定的专业知识是不行的。作为领导干部，只有具备相应的专业知识，才能更好地开展工作。三是现代经济和科技知识。领导干部要学习和掌握社会主义市场经济、现代金融、现代管理等知识，提高驾驭市场经济的能力；要学习和掌握计算机、网络等新技术，提高工作效率；要掌握现代的科学思维方法，学会创造性思维。
（5）健康的身心素质。作为领导干部，要保持充沛的精力、强健的记忆力和丰富的创造力，能用清醒的头脑准确无误地观察和判断事物，而这要健康的身体作基础。同时，良好的心理素质也至关重要，它直接关系到领导干部的领导水平，直接关系到组织目标能否实现。因此，我们必须注重心理素质的培养，主要是自身的气质与性格塑造。
2.应具备的能力
（1）观察思维能力。人们在观察客观事物时，总是在掌握一定知识的基础上，采用一定的思维形式和方法等进行思维活动，从而形成认识，这就叫观察思维能力。人们的思维与其知识结构密切相关，思维形式与知识结构总是同时出现的。所谓思维能力是一个内涵很宽的概念，诸如抽象、推理、演绎、直观、归纳、综合、分析、想象、辩证等能力，均属思维能力范畴。其中，人们运用马克思主义的立场、观点、方法，去观察、分析和研究问题的辩证思考，是思维能力的最高形式。
思维能力是一种内在能力，也是领导能力的核心和基础。对一名领导干部而言，思维能力更是一种最重要和最基本的领导能力。从某种意义上说，领导的过程也就是领导干部思维活动的过程。充满竞争、挑战和机遇的21世纪，对领导干部的思维能力又提出了更高的要求。所以，进一步提高广大领导干部的思维能力就显得更加迫切和重要。
（2）组织指挥能力。组织指挥能力是领导干部按照既定的目标任务和决策要求，进行统筹安排，组织和率领其下属实现既定的目标任务，履行基本职能的能力。一是凝聚组合能力。一名称职的领导干部，必须具有一种善于凝聚组合各方面力量团结在自己周围，从而形成一股完成某项决策目标的综合力量的能力。二是执法监察能力。领导干部必须对决策方案的实施及其结果进行检查监督，并坚持调查研究、实事求是、公正评价和秉公执法。三是统揽全局能力。领导干部必须善于从全局总体目标出发，统揽整个系统，集中民智民力，形成实现总体目标的合力，既快又好地实现奋斗目标，决不能在局部和枝节问题上纠缠。四是随机决断能力。领导干部不仅要从全局把握决策目标，制订出切实可行的各阶段行动方案，而且要围绕既定目标，善于调动有不同特长的人才去实施不同的决策方案，同时还要随时解决实施过程中出现的各种问题，并对实施方案进行不断的调整和修改。
（3）协调控制能力。从某种意义上说，领导就是为了实现既定目标，对其下属进行协调、控制的活动。协调控制是两个不同而又密切相关的行为方式，是每位领导干部都必须具备的重要领导能力。协调能力就是领导干部通过一定的形式、方法或手段，使工作中各要素协调一致、互相配合，提高整体效能的本领。减少或避免内耗，维护内部团结，调动下属积极因素，是使整个领导活动能够顺利开展的重要保证。控制能力是领导干部通过一定的形式、方法和手段，使人们的行为适应事物发展的要求，驾驭和支配主客观事物的本领。控制能力可分为自控能力和他控能力。领导干部只有他控能力而没有自控能力是不能顺利地开展工作的。
领导协调主要是领导与环境关系的协调、组织之间纵横关系的协调、组织内外关系的协调、领导班子成员之间关系的协调、领导者与被领导者关系的协调以及各种领导职能之间关系的协调，最根本的就是人际关系的协调。领导控制的形式很多，主要有领导干部向被控制对象进行的直接控制，通过制度、法规、政策、条例等进行的间接控制等。
（4）创新应变能力。创新应变能力，实际就是创新能力和应变能力的有机结合。领导干部在进行开拓创新的过程中，当主客观情况发生变化时，善于机动灵活地变换原定的领导策略、计划、形式和方法等来适应这种变化，这种能力就是创新应变能力。其基本特征概括起来主要是：富有好奇心理、喜欢标新立异、思路灵活敏捷、观察敏锐透彻、想象丰富新奇、意志坚韧顽强、勇于弃旧图新、善于随机应变，等等。
实践反复证明，在现代社会条件下，要创新就必须善于应变。现代领导活动，说到底也就是一种不断发现新情况、解决新问题、追求新目标、开拓新境界的创新活动。虽然现实的客观事物复杂多变，但领导干部如何在实践中锻炼和培养应变能力，仍然可以找出一些规律，这就是所谓的“应变通则”，也是领导干部必须掌握的应变基本功，需要根据不同的变化情况灵活应用。“应变通则”包括处变不惊、以变应变、蓄以应变、静观待变、以不变应万变、机智应变等。
（5）信息捕捉处理能力。要做好现代领导工作，仅仅埋头苦干是远远不够的，还必须不断提高信息捕捉处理能力，进行科学预测和决策。领导干部想要提高自己的各种领导能力，尤其预测决策能力，都必须从根本上提高信息捕捉处理能力。常言道：“眼观六路，耳听八方。”这是每位现代领导干部做好工作最重要的前提条件之一。如果闭目塞听，其他一切都是空谈，要使自己领导的事业兴旺发达更不可能。
（6）文字综合能力和口语表达能力。文字综合能力是领导能力的花环。领导干部要具备写作的基本功；要自己动手，不能大小材料全靠秘书，有些讲话可以即席演讲，确需讲话稿的就认真准备，讲出自己的风格来；写文章要短而精，这是文风也是会风好的一方面。
口语表达能力是领导能力的美丽外表。随着社会的发展，仅仅会做而不善于表达的人难以适应社会。因此，领导干部要锤炼自己的口才，善于表达自己的政见，部署集体的决策，宣传党的路线方针政策。
二、提高领导干部素质和能力的基本途径
1.加强党性锻炼，提高思想政治素质
加强党性锻炼，首要的是坚定政治信仰，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己，树立政治意识、大局意识、责任意识，不断提高执政为民的本领和水平。
2.确立终身学习的理念，奠定事业成功的基础
学政治理论，做一个清白的人；学文化知识，做一个有学问的人；学科学技术，做一个有本事的人。我们的干部既要博览群书，又要专博结合，最大限度地获得信息量，提高工作效率。要奋勉自学，锻炼自己独立学习和获取新知识新技能的能力，通过学习、调整、再学习、再调整，如此循环往复、动态调节，不断调整知识结构。
3.加强道德修养，自觉抵制腐朽没落思想的侵袭
道德修养体现领导干部的思想境界，集中反映领导干部的朝气、锐气、正气。要把道德修养放在重要位置，努力树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，不断提高自身的道德素质。既要经得起艰难困苦的磨炼，又要经得起灯红酒绿的考验；既耐得住清贫，又耐得住寂寞。在生活上，要保持良好操守，淡泊明志，脱离低级趣味；不听、不信、不传小道消息，不去不该去的地方，相信群众，慎重择友；既不孤芳自傲，更不玩物丧志。在社会交往中，既要热情礼貌，又要不卑不亢，有理有节，不拿原则做交易，经得起金钱、美色的诱惑，不干有损国格人格的事。
4.加强身体与心理素质的锤炼，增强心理承受能力与正确解决问题的能力
要加强锻炼，巩固和提高自己的身体素质（通常包括体力素质和智力素质）。要加强锤炼，增强心理承受能力与正确解决问题的能力。作为一名合格的领导干部，要有足够的心理准备，耐得住一切烦扰，无论事情多么繁杂，总是保持一种安静之心去应对，做到情绪稳定、性格宜人、乐观自信、意志坚定、心胸开阔等。只有这样，才能吸引被领导者，产生凝聚力，影响所领导的群体，做出工作成绩。