Question

地质勘察行业现状及发展前景

Answer 1

　　产业现状
　　以全国矿产资源潜力评价结果为重要依据确定的国家级整装勘查区，现已成为找矿突破的龙头。2012年，78片整装勘查区新发现矿产地135处，其中大型33处、中型52处。找矿突破战略行动实施以来，找矿突破战略行动指挥部以全国重要矿产总量预测项目划定的重点勘查区为靶区，突出铀、铁、铜、铝、铅、锌、金等国家紧缺和大宗支柱性矿种，以及锑矿、稀土、菱镁矿等优势矿种，于2011年划定了47片国家级整装勘查区，2012年将国家级整装勘查区数量提高到87片。有关研究表明在我国有各类型金属矿山10618座，大多始建于上世纪50至70年代，经半个世纪的开采，老化的矿山近10000座，超出原设计的服务年限10年以上的矿山则比例高达8000座。许多矿山资源枯竭，造成保有储量严重不足，企业生产陷入困境。到2020年能维持生产的矿山将不足20%。我国正处于工业化发展的中期阶段，市场需求持续增长，资源供应的日渐枯竭加剧了其与急剧增长的矿产需求之间的矛盾。当务之急是，做到如何缓解这个矛盾。

　　市场容量
　　随着21世纪的到来，社会经济各方面都进入一个全新的发展阶段。中国经济规模巨大、发展速度惊人。我国矿业快速发展，矿产资源需求量的大幅增长， 带动供应随之增长，其为工业化、城市化提供原材料保障的同时， 资源回收率低、资源高消耗、日渐短缺和矿产对外依存度高等一些问题日益严峻。
　　2012年，地质勘查投资总额为1259.2亿元，其中，油气矿产勘查投资749.10亿元，非油气矿产勘查投资510.14亿元。2013年我国矿产勘查投入大幅减少，矿产勘查投入仅425.5亿元。2014年上半年我国地勘投入同比减少，社会投资占比下降。2014年上半年，全国非油气地质勘查投入资金153.4亿元，同比减少7%。其中，中央财政投入36.8亿元，地方财政投入51.1亿元，社会资金投入65.5亿元，分别占总投入的24.0%、33.3%和42.7%，占比较2013年全年分别上升0.6个、4.2个和下降4.8个百分点。全国共出让探矿权596个，出让价款16亿元；出让采矿权842个，出让价款16.6亿元。从出让方式看，以招标、拍卖、挂牌方式出让探矿权、采矿权分别为234个和736个，占出让总数的39.3%和87.4%，较2013年同期分别上升19.8个和14.4个百分点，市场配置资源的决定性作用进一步显现。

　　市场格局
　　随着矿产地质勘查工作的发展，矿产地质勘查的投资增长速度也在加快，并呈现出明显的阶段性特征，探矿权登记空前活跃趋于调整回稳，新发现矿产地和新增资源量同步快速增长。地质找矿的发展主要经历了三个时期，初期处于地质找矿的低谷期；随着矿业市场呈现复苏态势，勘查投资也逐步回暖，近年来地质找矿处于上升期；同时，矿产品价格持续攀升，市场繁荣与政策利好因素叠加，财政投入和社会投入加大，地质找矿活动空前活跃。随着钻探工作量投入的增长，矿业权管理政策的不断调整，固定费用在勘查投入结构中趋于稳定，真实有效的找矿投入不断上升，盲目申请探矿权市场进入无序的现象得到一定程度的控制。目前，我国低水平矿业开发基本格局还没有根本改变，但随着经济结构趋于优化，资源量的较快增长，加强矿产地质勘查，提升资源综合利用水平已成为地质勘查业发展大趋势。

　　前景预测
　　地质勘查投入的高低在很大程度上取决矿产品价格的走势。受世界经济复苏缓慢、国内经济增速下滑的影响，2013年我国矿业行业结束了长达10年的“黄金期”，矿产品价格持续下跌，直接导致了地质勘查投入的减少。值得注意的是，国家为积极推动地质找矿突破战略行动的实施，在矿产勘查方面继续加大投入，中央财政在矿产勘查方面的投资依然有所增加。在国家“调结构、稳增长”利好政策和目前我国经济逐步回升的大势下，在中央财政资金的有力支撑下，我国的矿产勘查形势肯定会冲出地质勘查总体投入降低的“重围”，迎来一个新的发展阶段。预计地质矿产勘查行业投入也将进入一个新的投资高潮，2020年将达1843.5亿元的规模。

　　机遇挑战
　　地勘行业发展正处于挑战和机遇并存的历史时期。从国内外大背景来看，全球范围内对矿产资源的需求依然呈增长态势，长远来说，矿业发展预期良好；随着我国经济社会发展，地质工作的重要性也在不断提升，生态文明建设为地质工作带来新的广阔的发展空间。从改革发展进程来看，中央的一系列措施有效推进了地勘行业发展，以市场为导向的地质工作体系不断完善，地质找矿取得重大突破，地质工作领域不断拓展，地勘经济的增速超过社会平均水平。