为何宋代会出现冗官冗兵,是什么原因导致的?

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wjh301314
2019-09-22 · TA获得超过55万个赞
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原因之一在于公务员考试搞了“扩招”。唐代由于录取人数少,进士每年才一二十人,多的年份也不过30余人。宋太宗即位第二年,就从诸道贡士5300余人中选拔了进士及诸科等500人,分授幕职和州县官,雍熙年间更增至千人。
原因之二在于买官卖官合法化、公开化。宋廷诸帝为了财源广进,在各种专卖活动之外,公开卖官,鼓励商人、豪强富户纳粟买官,花钱入仕。在宋金外交活动中,有不少使节随员就是商人子弟。南宋时四川地区一次出卖将仕郎(从九品文散官)告牒,竟达1000道。
北宋末至南宋灭亡前究竟有多少官员是通过花钱买的,史载不备,后人亦难于统计,但可以肯定,在这庞大的官僚队伍中,“跑部钱进”的必不在少数。
宋官冗滥也是当时官僚特权诱惑的产物。宋代官员物质待遇特别优厚,包括俸钱、职钱、禄粟、衣赐,以及出差给券、公用钱、添支增给等十余种。北宋一个节度使一年的收入达11万贯以上。南宋末一个制置使,仅月俸银就达万两之多。病老官员,可以“奉祠”(管理祠庙)的名义支领干薪。退休官员,从景祐三年起可支取全俸。
除了高工资,宋官及其家属还享有“免差遣”或“复役”等种种实际特权,并往往利用职权,侵占官私田产、拒不纳税等等。由于恩荫制度和荐举制度,官员的子弟、亲属乃至门客或各种关系人物往往可以不通过科考而直接做官,享受上述种种特权。
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