Question

进出口商品检验实验室认证管理办法(试行)

Answer 1

第一章　总则第一条　根据《中华人民共和国进出口商品检验条例》及其实施细则的要求，为加强进出口商品检验实验室的管理，确保各项检测活动有秩序地进行，提供统一监督管理进出口商品检验工作所需的准确可靠的检测数据，并创造对外贸易领域国际间实验室认证的必备条件，特制定本办法。第二条　凡受国家商检局和各地商检局（以下简称商检机构）指定承担进出口商品检验、测试、分析、鉴定和参加出口产品认证、质量许可证和质量监督抽查、评比等工作的各类实验室、检测单位（以下统称商检实验室）均属本办法管理范围。第三条　对于达到认证标准的商检实验室给予认证，并发给认证合格证明书。第二章　认证机构第四条　国家商检局统一管理商检实验室认证工作。商检实验室认证分为全国性和地方性两级，分别由国家商检局和地方商检局组织实施。全国性的商检实验室面向全国，地区性的商检实验室主要在本地区实施检测工作。第五条　商检机构组织有关专家和技术人员组成认证审查小组，负责对申请认证的商检实验室进行审查考核工作。第三章　认证的基本条件第六条　申请商检实验室认证的单位，在组织机构、工作人员、规章制度、试验与测量、仪器设备、环境与安全等方面应符合检验工作的要求，其基本条件如下：
　　（一）全国性的商检实验室必须在财政、技术和管理上独立于商品的制造、销售和使用部门。各级商检实验室的组织机构应能独立地执行检测和考核工作职能，不受生产、销售和使用部门的干预。
　　（二）商检实验室的各类工作人员配备比例应恰当，并具备与其履行的职责相适应的学历、知识、能力和经验。
　　（三）商检实验室应制订保证各项工作有秩序进行的技术和行政管理制度，并切实执行。
　　（四）商检实验室应有与其技术业务范围相适应的技术标准、规范和文件；应有取样、制样和存贮样品的条件和能力；应严格按照规范要求的方法和程序进行检测并作出完整、准确的试验报告。
　　（五）商检实验室应具备（或有机会使用）获得批准的技术业务范围内的各项试验和测量设备，这些设备均应符合有关规范的要求，并按规定的检定周期进行检定。
　　（六）商检实验室应有符合有关规范要求的工作环境和室外环境，对于电气设施，供水供气系统，化学药品，压力容器以及各种火源应按有关规定采取安全防范的措施。第四章　认证程序第七条　凡申请取得各级商检实验室资格的单位，应向各级商检机构申请认证，领取、填写并提交申请书，提交保证实验室质量体系的质量手册。申请全国性商检实验室认证的须先经所在地商检局预审。第八条　各级商检机构对所辖范围内的申请单位分类排队，根据认证工作的总体规划，制订认证实施计划。第九条　各级认证审查小组按照第三章规定的认证基本条件和《进出口商品检验实验室评定细则》（见附件），对申请单位进行审查考核，并向同级商检机构提出认证报告。第十条　商检机构对认证报告进行审议、核查，对合格者予以批准，并颁发认证合格证明书。地方性认证要报国家商检局备案。经审查不合格者，允许其经过改进，于半年后再次提出申请。第十一条　各级商检机构以《认证公报》的形式，对外公布认合格的实验室的名称、证书号码及指定的检验范围。第十二条　各级商检实验室接受商检机构的监督和抽查，每半年向商检机构报告工作。全国性的商检实验室除接受国家商检局的指导外，其日常商检检测工作也要接受所在地商检局的监督管理。第五章　监督和抽查第十三条　各级商检机构在对商检实验室的抽检和监督中发现下列情况之一时，可分别予以“限期改正”、“暂停商检检测任务”，直至“撤销认证合格证明书并公布”。
　　（一）商检实验室获得认证的基本条件发生较大变化，达不到第三章规定要求者；
　　（二）转让认证合格证明书者；
　　（三）有意出具失实检验数据者；
　　（四）检验工作中发生较大失误并引起严重后果者；第十四条　认证合格证明书有效期为三年。到期后经复查仍不低于原有水平者可延长有效期三年。第六章　商检实验室的职责任务第十五条　各级商检实验室，根据认证合格证书规定，承担对指定商品按照规定标准的下述部分或全部检测工作。
　　（一）对指定进出口商品进行品质、包装、性能、卫生和安全鉴定，并出具检验结果单；
　　（二）对实施认证、质量许可证和质量监督抽查评比等工作的产品进行性能试验、产品鉴定和日常检验，并出具鉴定结果单；
　　（三）按照商检机构的规定对实施认证、质量许可证等工作的生产厂进行考核和事后监督，并提出考核监督处理意见；
　　（四）全国性的商检实验室根据国家商检局的指定，承担对有质量争议的商品的检验仲裁工作，参与对地区级商检实验室的审查工作；
　　（五）承担商检机构指定的其他工作。