Question

公文的标题一般由哪些要素组成？

Answer 1

完整的公文标题的要素：发文机关名称、事由及文种。发文机关是公文的作者，对公文负全部责任。行文种类主要有决定、通告、通知、通报等等。

公文标题的作用

（1）便于阅文。

公文标题凝练概括公文主旨，使人一阅便知公文的中心思想，因而能够极大提高阅文效率。公文若无标题，其宗旨需待阅文结束方能知晓，则势必影响阅文、办文的效率，直接影响工作。

（2）便于引用。

人们在起草公文或从事公务活动时，经常要提及某份文件的标题甚至引用其内容。公文若无标题，就不方便人们的提及与使用。

（3）便于管理。

公文有了标题，就为收文登记、编目立卷、查询调阅等工作提供了极大的方便。如若不然，这些工作将难以进行。

（二）公文标题的写法

在公文标题的写法中，新《条例》提到的“由发文机关名称、事由和文种组成”构成的“三项式标题”是最基本的写法；在此基础上，还能衍生出其他常用写法。

公文的行文种类

1、决定：对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位或人员。

2、通告：在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

3、通知：批转下级单位的公文、转发上级单位和不相隶属单位的公文、发布规章、传达要求下级单位办理和有关单位周知或者共同执行的事项。

4、通报：表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

5、报告：向上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。

6、请示：向上级单位请求指示、批准。

7、批复：答复下级单位请示事项。

8、函：不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题，向不相隶属的有关主管部门请求批准等。

9、会议纪要：记载、传达会议等情况和议定事项。