Question

沈阳市贯彻《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》实施细则

Answer 1

第一章　总则第一条　为推动集体所有制企业进入市场，增强企业活力，提高经济效益，保证城镇集体所有制经济的巩固和发展，更充分地体现集体经济的性质和特点，维护其合法权益，结合我市实际情况，制定贯彻《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》(以下简称《条例》)实施细则。第二条　本细则适用于我市城镇居民兴办的集体所有制工业企业(以下简称集体企业)，以及交通运输、建筑安装、商业、饮食、服务、物资、邮电等行业的集体企业。第三条　城镇集体所有制经济是社会主义公有制经济的基本组成部分，集体企业必须具备下列条件：
　　(一)财产属于本企业劳动群众集体所有或联合经济组织范围内的劳动群众集体所有；
　　(二)全体职工共同参加劳动；
　　(三)在分配方式上提留公共积累和以按劳分配为主体。第四条　集体企业应当遵循自愿组合，自筹资金、独立核算、自负盈亏、自主经营、民主管理，集体积累和自主、按劳分配，入股分红的原则。
　　上款所称自愿组合，是指劳动者按约定的企业章程自由申请参加和退出集体企业；自筹资金，是指企业由劳动者个人集资入股或向社会租、借、贷；自负盈亏，是指依法上缴税费后盈余归己、亏损自负，政府及其行政主管部门不承担盈亏的经济责任；自主经营，是指本企业职工具有经营管理的自主权；民主管理，是指企业的重大问题要由全体职工民主决策。第二章　企业财产所有权第五条　集体企业的财产属于劳动群众集体所有，享有财产所有权。要对企业财产进行认真清产核资，界定产权归属，保证集体企业财产的完整和增值。界定企业产权归属应遵循如下原则：
　　(一)对没有主管或主办单位投资，靠自筹资金发展起来的企业，其历年积累的资产属本企业劳动群众集体所有。
　　(二)对有主管或主办单位资助、借给扶持资金(包括场地、设备、原材料等)主要靠自筹资金或劳务收入发展起来的企业，其历年积累的资产属本企业劳动群众集体所有。主管或主办单位扶持的资金属主管或主办单位所有。企业有条件偿还的，应定期予以偿还。
　　(三)国家对集体企业实行的优惠政策，减免税金和税前还贷所形成的资产属本企业劳动群众集体所有。
　　(四)对借用主管或主办单位的借用款，按双方商定的办法归还。
　　(五)对主管或主办单位明确向企业的投资，按其投资额占企业总资产的比例，可参与企业的利润分配。
　　(六)对主管或主办单位明确向企业投入的股份，按其投入的股金占企业股金总额的比例，参与股红分配。
　　(七)对主管或主办单位用集体资金投资兴办企业并承担盈亏责任的，其历年积累的财产属联合经济组织范围内的劳动群众集体所有。
　　(八)对企业中投资归属不清的资产，属本企业所有。第六条　企业职工入股的股金，归职工个人所有。第七条　集体企业以外的单位或个人的投资，归投资者所有。第八条　集体企业对其全部财产享有占有、使用、收益和处分的权利。企业以其全部财产独立承担民事责任，主管或主办单位按其投资额承担经济连带责任。第三章　企业民主管理权第九条　集体企业的权力机构是职工(代表)大会，股份合作制企业的权力机构是股东(代表)大会。职工(股东)代表大会的代表由职工(股东)民主选举产生，每届任期三至四年。
　　职工(股东)代表大会是企业的决策机构，在国家法律、法规规定范围内行使下列职权：
　　(一)制定、修改企业章程。
　　(二)选举、罢免、聘用、解聘厂长(经理)、副厂长(副经理)。
　　(三)审议决定厂长(经理)提交的各项议案，决定企业经营管理的重大问题。
　　1.审议决定厂长(经理)任期目标责任制方案；
　　2.审议决定企业的改革方案；
　　3.审议决定企业经营方式；
　　4.审议决定企业的中长期发展规划；
　　5.审议决定企业的年度生产经营计划；
　　6.审议决定固定资产投资和技术改造方案；
　　7.审议决定企业财产处置，年度财务预、决算方案和税后利润分配方案。每半年至少听取厂长(经理)一次财务报告；
　　8.审议决定企业职工工资制度，工资调整方案、奖金和分红方案，职工住宅分配方案和其他有关职工生活的重大事项；
　　9.审议决定职工奖惩办法，厂长(经理)奖惩办法和其他重要规章制度；
　　10.审议决定企业经营管理的其他重大问题。
　　(四)决定企业合并、分立、转让、兼并、停业、解散、破产倒闭等重大事项。
　　(五)决定加入或退出集体企业的联合经济组织。
　　(六)审议厂长(经理)、职代会常设机构的工作报告。
　　(七)监督检查本企业对国家法律、法规和方针政策的执行情况。
　　(八)法律、法规和企业章程规定的其他职权。