Question

公共财政的基本特征

Answer 1

公共财政的基本特征：公共性、非营利性、法治性。

公共财政(Public Finance)，是指国家（政府）集中一部分社会资源，用于为市场提供公共物品和服务，满足社会公共需要的分配活动或经济行为。它是适应市场经济发展客观要求的一种比较普遍的财政模式。这种以满足社会公共需要为口径界定财政职能范围，并以此构建政府的财政收支体系的财政模式，在理论上被称为“公共财政”。

公共财政就是市场经济下政府的财政，公共财政实质是市场经济财政。公共财政理论和公共财政学，实际上就是市场财政学。“公共财政”的要义：并不在于新古典主流经济学所表明的“市场失效”这一经济逻辑起因，而在于其预算法治和民主财政的内涵。

理念特征

1、弥补市场缺陷的理念：公共财政是一种弥补缺陷财政，公共财政是市场经济体制下的国家财政，它是一种弥补市场缺陷的财政模式。市场经济是市场在资源配置上起基础性作用的经济组织形式。

2、为市场提供公共产品的理念：公共财政是一种服务财政，在社会经济生活中，人类社会需要可以分为两类：一类是私人的个别需要；一类是社会的公共需要。相应地，用于满足各种各样社会需要的商品和服务，也可以分为私人产品和公共产品两大类。

3、依照公意民主决策的理念：公共财政是一种民主财政，公共财政的宗旨是满足社会公共需要，是按社会公意公益来进行的一种社会集中性分配。