Question

我国限制稀土出口的原因和影响

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Answer 1

稀土非常重要，但是稀土开发，对资源环境造成巨大负担。也正因为如此，很多国家习惯了购买稀土，而非开发自己国内的资源。为了改变这种情况，我国从1999年开始实施对稀土等产品的出口限制。

从2010年东海撞船事件后开始大幅减少了出口量。2006年之后对每种稀土元素征收5%-25%的出口关税。

受中国限制稀土出口的影响，2010-2011年稀土的价格出现暴涨。日本企业削减使用量的技术日趋普及。此前日本80%以上的稀土都是从中国进口，目前已降到60%左右。不过镝等部分原材料仍然不得不依赖中国。

扩展资料：

改革开放总设计师邓小平曾说过，“中东有石油，中国有稀土”。可以说，对于我国来说，这是一项非常重要的战略资源。同时，就像我们开始说到的，它也是“工业维生素”，重要性不言而喻。

稀土有着“工业维生素”之称，稀土是17种特殊的金属元素的一个统称，大到航空导弹，小到电脑芯片，都离不开稀土的参与。而中国，就长期廉价承担世界9成以上的供应。

稀土非常重要，但是稀土开发，对资源环境造成巨大负担。也正因为如此，很多国家习惯了购买稀土，而非开发自己国内的资源。

参考资料来源：中新网-中国限制稀土出口配额 WTO“一审”裁定我方败诉

Answer 2

限制稀土出口的五大原因：
1.稀土有重大利用价值和战略意义
现在世界上每六项科学创新就有一项和稀土有关。稀土被喻为工业的味精。苏锵院士在自己的科普书《稀土元素――您身边的大家族》一书中这样介绍稀土元素的作用：“这个大家族的17个成员各具特异的光、电、磁和催化等物理和化学性能。它们为人类带来了光明，并充当人类健康的保护神；它们为人类提供新的能源；为化学工业提供新的催化剂；它们是玻璃陶瓷工业的多面手；是建设信息高速公路的排头兵；是钢铁和有色金属的维生素和促进作物增产的刺激素；用它们可制成号称‘永磁之王’的磁体和在高温下没有电阻的神奇异体。它们已经21世纪各国竞相研究开发的对象，希望在这一片尚未充分开垦的土地上发现新的奇迹，寻找到新的材料。‘稀土’已成为人类的‘希望之土’。”
2.中国储量与出口量严重失衡
目前全球稀土资源总储量为8800万吨，其中中国稀土资源储量仅占全球的31%，独联体资源储量占全球22%，美国占15%。2009年，中国稀土产量12.48万吨，供应了全球95%以上的需求。除中国以外，去年俄罗斯稀土产量为2470吨，美国1700吨，印度50吨。多年前，中国的稀土储量在公开数据中占有世界储量的85%左右，后来这个数据由85%降到如今的30%左右。中国储量占世界的比重不断下降虽然与国外不断发现新的稀土矿有关，但是中国大量出口稀土也是一个原因。按人均占有量来算，中国已经是一个稀土资源较为稀缺的国家。
3.中国国内需求日益扩大
稀土的消费主要集中在中国、美国、日本、欧洲等国家地区，其中，中国的消费量最大，按照2005年的产销量数据分析，2005年国内消费量为5.19万吨，而冶炼产品的产量为10.38万吨，中国的稀土消费比例已经达到全球消费量的50%左右。究其原因，一方面，与稀土在国民经济中应用范围的扩展有关，另一方面，也存在产业转移造成的国内消费量增加的因素。1978年～2007年的29年间，中国稀土年消费量从1000吨增至7.26万吨，净增72.6倍。
4.稀土出口价格偏低
长期以来，我国的稀土都处于“贱卖”的位置。与1998年稀土产品出口配额制度启动时相比，中国稀土出口量增长了10倍，但价格却降低了36%。目前稀土价格逐年下降的趋势得以控制，但仍然偏低。徐光宪曾表示：“1995至2005年的十年中我国稀土出口损失外汇几十亿美元。凭空使日本韩国等收购储备了可供20年使用的中国的廉价高质量单一稀土。而日本等国有了20年的储备，看稀土价格高了，就不买。使他们反而有了国际稀土定价权。教训是十分惨痛的。”
5.开采加工污染破坏环境
稀土资源在南方五省（区）广泛分布，采用简单堆浸技术即可开采，很容易造成资源浪费、植被破坏、水土流失和环境污染。近年来，为了规范开发秩序，促进稀土资源规模化开发和集约化利用，国土资源部会同各地人民政府先后开展了多项行动，有效打击和遏制了各类乱采滥挖行为，但由于利益趋动和产业结构落后等因素影响，乱采滥挖、无证勘查开采、超指标生产等违法违规行为仍时有发生，各种盗采行为仍然屡禁不止。
有可能造成的影响及分析：
1.限制出口会影响中国对稀土的定价权？
有些反对限制出口的人士认为限制出口会影响中国对稀土的定价权。但现实是，长期以来中国出口的稀土价格低廉，常常是中国欲提价格而不能，中国从来就没有掌握对稀土的定价权。稀土作为重要的战略资源，保护它比通过大量出口取得所谓的定价权更有意义。
2.限制出口会导致工人失业行业倒退？
限制出口并不是禁止出口，更不是停止生产。企业要做的只是合理控制产量，将过剩的产品储存起来，这并不会导致工人失业。稀土利用技术需要其他国家一起研发，大幅限制稀土出口对整个稀土行业不利，言下之意，要通过稀土的大量出口争取西方国家与我们的研发合作，这也是没有道理的。稀土研发合作与稀土出口是两回事，出口换技术的思想已经过时。多年的实践证明，中国大量的廉价出口并没有换回多少重要的技术。
3.限制出口违反了世贸组织规定？
限制战略资源出口是中国不可剥夺的权利，任何“自由贸易”的旗号都不能侵犯国家和人民的基本权利。在1974年5月1日联合国大会通过的《建立新的国家经济秩序宣言》中明确规定：每个国家对自己的自然资源和一切经济活动拥有充分的永久主权，任何国家都不应遭受经济、政治或其他任何形式的胁迫，以至不能自由地和充分地行使这一不容剥夺的权利。联合国大会进一步确认了一个国家上述的权利，同样作为直接针对国际贸易规则的世贸组织有关章程同样认可一国的上述权利。美国和欧盟的做法无异于在践踏了国际社会基本准则的底线，是在粗鲁的践踏一个主权国家的基本主权。实际上美欧是全世界出口管制最广泛也是最严厉的，光美国一家就有大量的法案是限制对中国出口的，最早就是1949年NS41号文件。
4.限制出口会导致走私活动猖獗？
近年来我国稀土走私活动猖獗，主要原因并不是因为限制稀土的出口，而是由于长期以来，中国上百种稀土出口产品，仅有40多个税号，部分产品与税号脱节，既无法满足监管要求，又导致稀土走私现象时有发生。恰恰是因为在稀土的生产和出口上监管还不够严格，从而为稀土的走私活动提供了温床。同样是稀土大国的美国对稀土出口的限制比中国要严得多，但美国没有出现稀土走私活动。
5.限制出口会招来西方国家报复？
所谓西方国家的“报复”，无非就是限制铁矿石、高新技术等向中国的出口。中国在这方面吃的苦头还少吗？铁矿石价格已经高得惊人，就算人家肯卖，中国钢铁厂也未必买得起。至于高新技术，西方国家一直都是对中国严密封锁。说白了，中国一直都在遭受西方国家的“报复”，所以中国完全没必要畏惧。相反，限制出口恰恰可以为中国的进口谈判增加筹码。

Answer 3

稀土的价值和战略意义非常强大.但是国内的开发还是不成熟.已经流失很多.近些年国家逐渐意识到才逐步控制

Answer 4

中国加强稀土管理，限制资源出口，却无意促进了美国“环保”事业