Question

如何当好一名基层工商分局长

Answer 1

文/徐永忠作者单位/张家港工商局西城分局 作为“兵头将尾”的基层工商分局长能力的大小、素质的高低及领导艺术和执行力的强弱，直接影响到各项任务在基层的贯彻落实。而基层分局长开展工作的成效在很大程度上取决于分局长的责任感、判断力、协调力和执行力。下面，结合笔者任分局长的实际，谈谈在新形势下如何当好一名基层分局长。一、要不断增强对事业的责任感作为地处闹市区的西城分局，不仅分局内部人员多，老同志多、退居二线的干部多，而且被监管对象领导干部亲戚朋友多、关系复杂、工作难度大。如果没有一股对事业强烈的责任感和使命感，是不可能在如此复杂的环境下开展好工作的，作为分局长首先要在树立责任上下功夫：一是不断强化分局长自身的责任感。列夫托尔斯泰说过：“一个人若没有激情，他将一事无成。”而激情的基点正是责任感。这就要求分局长在工作中要不断强化责任意识，不仅要树立对自身负责，对领导负责的责任意识，而且要树立对社会负责、对人民负责的强烈责任意识。在工作上时刻保持一种强烈的责任感和危机意识，要有一种不干好工作对不起群众的大责任意识。二是不断引导全体干部职工保持强烈的责任感。作为肩负市场监管责任的工商行政管理部门，作为一个在城区的工商分局，只有分局全体干部职工都具有一种对人民负责任的意识，才能使一个分局的各项工作走上良性循环。这就要求分局长在工作中不断引导全体干部职工始终保持一种昂扬向上的精神状态，即蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。以不同的载体来开展各项活动，在分局内部不断弘扬自加压力、敢于拼搏的精神，让每一名干部充分发挥作为一名党员、一名公务员应有的奉献精神，保持平常心态，把握住工作责任的底线。三是不断营造一种奋发向上的责任氛围。要想成为一名负责任的基层分局长，就要知道自己所负的责任，知道应该做什么，不应该做什么。不仅要对人负责，对事负责，而且要对规范负责。要通过制定一系列的规则、制度并带头执行，更好地规范下属行为，在分局内部营造一种奋发向上的责任氛围，要让每一名干部职工都知道自己的责任是什么，如何更好地履行职责。二、要不断提升对形势的判断力基层工商分局各类突发性事件多、上级应时性工作多，这就要求分局长要在最短的时间内对工作任务、工作难度、完成时限和形势等等情况作出正确的判断，在最短的时间内既快又好地完成上级布置的工作。因此，判断力的高低是衡量一名分局长强弱重要的要素，只有具备较强的判断力，才能成为一名合格的分局长。提高判断力要做好以下几点：一是要不断强化学习。既要向书本知识学，又要向好的同志和好的经验做法学，同时要做到心胸开阔，对人、对事要容得下，听得进更多、更广泛的意见，通过理论与实践相结合，并运用于实践中，才能看清格局，把握方略，调整思路，又快又准地作出理性和正确判断，更好地解决工作中遇到的难题。二是要提高把握趋势的能力。往往许多有影响的事件是从起初不起眼的事情引发的。当我们接到一个投诉电话、遇到一个信访事项、看到一件普通的事，能否从中发现一些带有倾向性的问题，需要我们明察秋毫，从微弱的信息变化中判断未来，通过对事物发展变化的分析，达到“一叶落知天下秋”。还需要学会具体问题具体分析，掌握正确的工作方法，学会全面地看问题，善于透过现象看本质、看主流，把问题解决在萌芽之中。三是要提升把握重点的能力。重点制约全局，影响发展。抓重点就是抓主要矛盾，抓那种“起着主要的、领导的、起决定性作用”的矛盾；抓重点就是抓中心工作，找到主攻目标，在弹钢琴时找到“主旋律”；抓重点就是去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里。作为分局长，抓重点要做到“三个善于”，即：善于在贯彻上级部署上抓重点；善于在围绕地方党委中心工作上抓重点；善于在总结前段工作的薄弱环节上抓重点。同时，要对本单位人员的思想状况、工作状况做到心中有数，对辖区市场主体状况、消费能力状况、市场交易状况做到心中有数，对当前工作特别是重点工作如何安排、如何督办做到心中有数，在处理问题时，注意分寸、掌握火候。三、要不断提高对任务的执行力任何一个单位或者一项工作，好与坏，最主要就是看执行，执行力的强弱是衡量一个单位好坏的主要指标。作为分局长要强化以下三个方面：一是政策理解要深透。基层工作千头万绪、纷繁复杂，作为分局长很容易感觉应付不过来，茫然无措，在这个时候就要做大冷静、琢磨。要静下心来，把上级要求做的事情全部梳理一遍，吃透上情，分清轻重缓急，作出合理判断。只有这样，才能清楚地理解上级意图，结合实际理清思路，把握重点，分配好自己的精力，摆布好力量分工，抓好全盘工作的落实。二是方式方法要对头。一个集体内部的成员，每个人的工作水平、能力、行为、脾气不能完全相同，分局长要有宽阔的胸怀，既要正确面对每一位同志的优点与缺点，又要善于发现矛盾，解决矛盾。分局长与干部职工要多加注意平时的思想交流，要开诚布公、坦诚相见，充分开展批评与自我批评。哪位同志思想上有疙瘩，分局长要亲自面对面地做工作，把问题解决在萌芽状态。同时，分局内要充分发扬民主，在对本单位一些重要的工作进行决策前，要积极听取大家的意见建议，一旦决定要干的事情，就必须义不容辞的严格执行。这样既摒除了一言堂的家长作风，树立了分局长的威信和号召力，又培养了团队“说了算、定了干、干必成”的执行精神。三是贯彻落实要快捷。落实是人们认识世界、改造世界的环节，是连接认识与实践、理想与现实的桥梁。落实凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。作为基层分局长，在平时工作中抓落实，就是把嘴上说的、纸上写的变为具体的行动，把贴在墙上的蓝图变为工作实践，做到既听话，又出活，又好又快抓落实，做到重点工作主动办，交办工作急着办，疑难工作亲自办。要注重工作反馈，特别是上级交办事项、领导批示事项，要注意及时反馈，这是对上级负责的基本环节。要及时梳理总结利弊得失，便于今后的工作扬长避短，克服不足。要适度宣传，一方面鼓励士气，另一方面也可以推广好的经验做法，减少管理成本。四、要不断强化对各方的协调力作为一名基层分局长，如何做好上情下达，做好内部组织工作，搞好外部关系协调是对能否干好工作的一大考验，协调好各方的关系是基层分局长最重要也是最难的一项工作。实践中，基层分局长对外，要做好面对市、镇、相关职能部门的协调，更要做好面对七所八站和辖区监管对象的协调，对内，要做好面对上级局、兄弟分局和本单位内部的协调。对上级布置的工作，不能一分了之，要统筹组织和协调安排，对一些阶段性的工作需要精心组织，统筹兼顾，齐头并进，不能顾此失彼，对一些应时性工作要职责明确，责任到人。