如何理解中央经济工作会议提出的
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2016-06-29
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一、基本介绍: 1、当前的经济形势: 随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入高失业、高负债的困境,世界经济前景低迷。国内中小企业经营出现困难,经济增速逐季回落。 2、国家的应对:“稳中求进”成为2012年经济工作的主基调。 1)稳,保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。 2)进,继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。 二、相关内容解读: 1、物价 政策: 继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹。必须统筹处理速度、结构、物价三者关系,特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。 解读: 稳物价是今年宏观调控的首要任务。11月份CPI同比涨幅4.2%,与10月份相比有所回落,价格调控取得了明显成效,但从百姓感受来看,物价仍居高位。 原因: 1)当前经济增长下行压力和物价上涨压力并存。虽然近期价格涨幅有所回落,但物价总水平仍处高位,低收入群体生活压力较大。 2)国内劳动力、资源等价格上涨形成的成本推动因素,以及欧美国家新一轮货币量化宽松政策的不确定性,未来价格走势不容乐观。 预测:2012年一季度CPI会回落到4%以下,到7月份时单月CPI可能会降到3%以下,到明年第四季度会略微有所上行,全年CPI在3.2%左右。如不受外界影响,GDP将在8.7%左右。 2、扩大内需 政策: 把扩大内需的重点放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。加快经济结构调整,促进经济自主协调发展。要着力扩大内需特别是消费需求,要合理增加城乡居民收入。 解读: 1)要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入,拓宽和开发消费领域,促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费; 2)加强城乡市场流通体系建设,提高流通效率,降低物流成本; 3)强化监管和服务,坚决打击商业欺诈、制假售假行为,让广大群众放心消费、安全消费; 4)要保持适度投资规模,优化投资结构,重点抓好在建和续建工程,确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。 3、财政改革 政策: 财政政策要继续完善结构性减税政策,加大民生领域投入,积极促进经济结构调整,严格财政收支管理,加强地方政府债务管理。 解读: 今年下半年以来,国家已经出台了系列政策,在税收减免、费用减轻方面对小微型企业进行扶持。但是,目前我国对小微企业的税费优惠是阶段性的、碰到困难而出台的临时政策,缺乏长期的税收规划。而且中央经济工作会议给出的都是政策要点,每个部门会按照精神去落实。因此中小企业将减负前行,发展将得到进一步支持。 4、民生 政策: 会议提出,大力保障和改善民生。强调“惠民生”,把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解决紧迫性问题。切实成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。 解读: 与2010年关注点相同,都是关注“教育、就业、”。如明确了“推进义务教育均衡发展、布局优化”。“加强就业扶助,支持劳动密集型产业和小型微型企业发展”、“完善社会保障体系”。 本次会议,对明年的经济工作在宏观上有了具体的实施方向。对此社会各界均有不同的反响,我们需要对此进行关注。另一方面,我们对政府接下来的具体实施法,需列入长期关注范围。
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