Question

兼顾各方建和谐———黑龙江矿业整合模式

Answer 1

以科学规划为龙头，重点突出对重要矿种和优势矿种的整合。一是形成了 “三个一批”的矿产资源开发整合思路。即：鼓励一批，鼓励规模大、技术管理好、装备水平较高的矿山规范发展；限制一批，限制那些虽然具有一定资源存量，但矿山发展前景不十分乐观，目前尚能维持正常生产的矿山企业，资源储量消耗完后，不再延续矿权；关闭一批，关闭影响大矿统一规划开采、开采方法和技术装备落后、资源利用水平低、生产规模长期达不到设计要求、管理水平低、安全隐患多、环境影响大的矿山。二是确定了整合的重点矿种和矿区。重点矿种为煤、铁、铜、铅锌、金、石墨、大理岩、矿泉水、饰面石材、建筑用砂石、粘土以及其他对社会发展具有重要影响的矿种。重点矿区为鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河煤炭矿区，阿城市大理岩矿区、萝北县大理岩矿区，鸡西石墨矿区，五大连池矿泉水矿区和嫩江多宝山铜多金属矿区。三是及时开展了矿产资源整合试点工作。为稳妥有序推进全省矿产资源整合工作，黑龙江非煤矿产资源整合先期选定了5个省级试点地区，13个市 （地）共确定28个市级试点地区。试点地区的成功经验对全省的资源整合工作起到了很好的借鉴作用。四是积极探索矿产资源整合的有效方式。在总结试点经验的基础上，初步探索出了4种适合省情的资源整合方式，即：兼顾各方利益、构建和谐矿山的整合方式；批次整合、阶段式推进的整合方式；妥善处理土地与矿产资源开发矛盾的整合方式；做大做强矿山企业、拉动地方经济增长的整合方式，有力地促进了矿山企业的健康发展。总之，通过重点工作的全面推进，为整规工作总体目标的实现奠定了坚实的基础。