Question

矿产品供需形势

Answer 1

“十一五”期间，中国矿产开发力度加大，供应能力不断增强，但由于需求旺盛，矿产品供应整体上呈现紧张局面。煤炭、天然气、铁矿石、铜、铝、主要有色金属等产量增长迅速，但难以满足国内需求。除钾外，磷等非金属矿产基本能够满足国内需求。水泥、平板玻璃和其他建材产品产量增长迅速，能够满足基础设施建设和房地产开发需求。

中国矿产资源消费快速增长，大宗矿产供需缺口不断加大。煤炭和粗钢生产占全球生产的比例分别由 2001 年的 28.7% 和 17.8% 增至 2010 年的 45.0% 和 44.3%，几乎占世界的半壁江山。从 2000 年到 2010 年，石油生产增长 24.5%，消费增长 91.5% ；精炼铜生产增长 2.3 倍，消费量增长 3.3 倍。石油进口量由 0.88 亿吨增至 2.76 亿吨 , 增加 2.1倍多 , 进口额由 185 亿美元增至 1575 亿美元 , 增加 7.5 倍。铁矿石进口量由 0.7 亿吨增至 6.19 亿吨 , 增加近 8 倍 , 进口额由 19 亿美元增长到 794 多亿美元 , 增加 42 倍。主要矿产品进口额增长速度是进口量增长速度的 5 ～ 6 倍，进口资源产品的代价沉重。

“十一五”期间，化石能源（煤、石油、天然气）矿产品对外依存度为9.5%，比“十五”提高 2.9 个百分点。2010 年中国化石能源、石油、铁矿石、铜、铝和钾的对外依存度分别为 8.0%、54.8%、53.6%、71.0%、52.9% 和 52.4%（图 5-15）。

图5-15 中国重要矿产对外依存度情况

“十一五”期间，一些重要矿产储采比下降。2010 年重要矿产储采比为：煤炭 310 年、石油16年、天然气40年、铁矿51年、铜矿38年、铝土矿95年、铅矿15年、锌矿18年、金矿 12 年。与 2006 年相比，煤、天然气、铁、铜、铝等矿产储采比下降，石油储采比略有增长，金矿储采比保持不变（表 5-4）。

表5-4 重要矿产查明资源储量储采比变化

国内能源矿产供需总体缺口不大，天然气在一次性能源生产消费中所占比例不断上升。“十一五”期间，中国能源消费量不断增长，全国一次能源消费总量为 146.2 亿吨标准煤，是“十五”的 1.6 倍。2010 年中国能源消费总量为 32.5 亿吨标准煤，较 2005年增长 37.7%（图 5-16）。能源自给率从 2006 年的 89.8% 增加到 2010 年的 92.0%，提高了 2.2 个百分点。能源消费变化趋势基本与 GDP 增长保持一致，2008 年受到金融危机以及能源生产增速加快的影响，缺口有所缩小，2010 年降至 2.6 亿吨标准煤，与2006 年水平基本相当（图 5-17），能源缺口在可承受的范围内。

图5-16 中国GDP增长、能源生产和消费增长变化趋势

图5-17 能源供需缺口变化趋势

煤炭和天然气消费量分别为 137.7 亿吨和 3974.5 亿立方米，分别是“十五”的 1.7倍和 2.2 倍（图 5-18）。从 2006 年到 2010 年，煤炭消费量从 23.1 亿吨增加到 31.8 亿吨，年均增长 8.4%，煤炭市场供需旺盛，供略大于求；石油消费量从 3.49 亿吨增至 4.29 亿吨，年均增长 5.3% ；天然气消费量从 561.1 亿立方米增加到 1048.4 亿立方米，年均增长 16.9%。

图5-18 煤炭和天然气消费量变化情况

“十一五”期间，天然气在一次能源生产和消费中的比例有所提高，分别为 3.9%和 3.5%，较“十五”分别提高 1.1 和 1.0 个百分点。原煤生产和消费比例有所增加，分别提高 1.6 和 1.1 个百分点，而原油所占比例则分别下降 3.6 和 2.5 个百分点（图5-19）。

图5-19 “十一五”期间中国能源生产与消费结构

冶金原料矿产快速增长，但仍然无法满足国内钢铁工业发展的需要。在工业化、城镇化快速推进的拉动下，固定资产投资持续快速增长，国内市场对钢材的需求持续增长，2010 年钢材视消费量 7.7 亿吨，较 2005 年增长 92.5%，铁矿石需求量大幅上升，国内铁矿石生产增长赶不上消费需求的增长。国内铁矿石供应能力不到需求的一半，需要大量进口。“十一五”期间，中国出口钢铁（初级产品）共计 2.15 亿吨，是“十五”期间出口量的 2.9 倍，约相当于 7 亿吨国产铁矿石（国内铁矿石按 32% 品位计），与2007 年铁矿石产量相当（图 5-20）。受金融危机的影响，2008 ～ 2009 年钢铁出口量大幅下降，但 2010 年出现反弹，出口钢铁 3624.3 万吨，同比增长 101.1%。高耗能初级产品的大量出口，不仅增加了铁矿石短缺的压力，还大大提高了能源消耗总量，加重了环境的负担。

图5-20 中国钢铁出口变化

其他大多数冶金矿产品产量增长缓慢，而需求量增长迅速，进口增加，供需缺口加大。2010 年铬矿、锰矿的进口量分别为 866 万吨和 1158 万吨，较 2005 年分别增长186% 和 153%。

有色金属产量和需求量增长，进口增加。中国十种有色金属产量增长较快，与“十五”期末相比，增长 88.7%。精炼铜消费量 2783.5 万吨，是“十五”的 1.8 倍，供需缺口 878.1 万吨，占全国消费总量的 31.5%。2010 年中国精炼铜进口量为 292 万吨，较 2005 年增长 139%；铜矿砂进口量为 647 万吨，较 2005 年增长 59%。“十一五”期间，电解铝消费量 6202.0 万吨，是“十五”的 2.4 倍，供略大于需。

钾肥产量增长迅速，其他化工产品供需基本平衡。中国化工矿产品增长较快。2010 年中国钾肥产量为 397 万吨，较 2005 年增长 70.4% ；钾盐（肥）进口量 544 万吨，较 2005 年下降 41%，钾盐供需矛盾有所缓解，正向改善方向发展。与 2005 年相比，硫酸、烧碱、纯碱和化肥产量分别增长 56.0%、68.3%、42.8% 和 30.2%，基本能够满足国内需求。

水泥、玻璃产量大幅增长，其他建材非金属矿产品基本上供给有余。水泥、玻璃产量在“十一五”期间保持快速增长趋势。2010 年水泥产量为 18.8 亿吨，消费量为18.6 亿吨，分别较 2005 年增长 75.7% 和 77.1%。2010 年平板玻璃产量为 6.6 亿重量箱，较 2005 年增长 65.0%，平板玻璃基本用于国内消费，仅有 10% 左右用于出口。受房地产市场的拉动，大理石、花岗石等建筑材料产量消费量大幅增长。其他建材非金属矿产品除金刚石外，其他基本上供给有余，部分矿产品产量还有所下降，例如石膏、滑石等。