Question

谁能给我介绍一下西班牙政治制度，谢谢！

Answer 1

议会君主制”的政治制度

1947年佛朗哥即宣布西班牙为君主国，1966年经全国公民投票确定。但是，在胡安•卡洛斯登基以前，它一直只是理论上的君主国，1937年---1975年佛朗哥统治时期，没有安排任何国王登基。佛朗哥本人任终身国家元首，他独揽一切大权。胡安•卡洛斯被宣布为西班牙国王后，中断了44年的西班牙王国史才又翻开了新的一页。

胡安•卡洛斯登基后任命阿里亚斯•纳瓦罗为首届政府首相，因其中途弃职，1976年7月卡洛斯国王任命原国民运动秘书长阿•苏亚雷斯为首相，西班牙开始向西方议会民主政治过渡。1977年全国举行议会普选，由国王授权，获议会多数席位的民主中间派联盟主席苏亚雷斯组织普选后的第一届政府。1981年2月23日发生少数极右军人的未遂政变。1982年、1989年和1993年三次大选中蝉联执政。

1996年，西班牙政局经历了重大变化。工人社会党政府由于丑闻不断、威信下降，继在地方选举中失去优势后又在全国议会中失去加泰罗尼亚民族主义政党的支持，不得不在1996年3月提前举行全国大选。在大选中，人民党获得38.85％的选票，工人社会党得票率为37.48％；在众、参两院席位中，人民党均超过了工人社会党，以微弱的优势赢得西班牙实行民主选举以来的首次大选胜利，从而结束了工人社会党连续13年的执政。5月，人民党在地方民族主义政党的支持下上台执政。新政府上台后，力求政治稳定和经济振兴，西班牙政局保持了相对稳定，结束了近两年的紧张动荡局面。

宪法 西班牙现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过，12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家，实行议会君主制，王位由胡安•卡洛斯一世的直系后代世袭，国王为国家元首和武装部队最高统帅，代表国家、政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认和保证民族及地区的自治权。

议会 议会由参议院和众议院组成，行使国家的立法权，审批国家财政预算，监督政府工作。立法权以众议院为主，参议院为地区代表院。议员由选举产生，任期4年。本届议会于1996年3月组成，众议院350名议员，参议院208名议员，另外还有48名由自治区议会委任。众议院议长费德里科•特里略，参议院议长胡安•伊格纳西奥•巴雷罗，1996年3月就任，均为人民党党员。

选举制度 按照西班牙《选举法》，全国大选原则上每4年举行一次，执政党首相也可以决定提前大选。凡取得合法地位的政党都有权参加选举，选举前需向全国选举委员会提出申请登记。大选主要采取比例制方式。由于注册登记的政党很多，所以规定，得不到3％选票的政党被认为失去进入议会的权利。凡满18岁的西班牙公民都有权参加投票。

政府 西班牙现政府于1996年5月5日就职，有15名内阁成员，现任首相何塞•玛丽亚•阿斯纳尔（JOSE MARIAAZNAR）。除内阁成员外，政府设有15个部：外交部、司法部、国防部、财政经济部、内政部、公共事业和城市规划部、教育科学部、劳工和社会安全部、工业能源部、农业渔业粮食部、民政部、交通运输旅游部、文化部、卫生消费部及议会联系部。

司法机构 其领导机构是司法总委员会，由20名成员组成，最高法院院长兼任主席。司法机构分司法和行政法两大系统。此外，还设有国家总检察院，下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。西班牙每个省均设有省级法院，负责受理民事和刑事案件。

政党 西班牙的政党繁多，据1987年的统计，全国性的政党有203个，地方性的达303个。在1996年3月举行的全国议会选举中获得议席的政党有11个，其中主要政党有：人民党（执政党）、西班牙工人社会党、西班牙共产党、加泰罗尼亚民主联合、巴斯克民族主义党等。

自治区 西班牙根据1979年10月公民投票通过的《区域自治法》成立了17个自治区和50个省。各自治区都拥有自己的议会和自治政府。西班牙宪法规定，除对外关系、国防、海关与关税、对外贸易、外汇管理、财政、司法、劳工、知识产权及医药等不得自治外，各自治政府均享有许多自治权限。但西班牙毕竟不是联邦制，国家权限始终高于自治权限，在任何情况下，都必须以维护国家的统一为最高准则。