工商部门核发营业执照属于行政许可吗?
属于行政许可，营业执照是企业设立，需要确定主体资格的事项，法律依据如下：
《中华人民共和国行政许可法》
第十二条 下列事项可以设定行政许可：
（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
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行政许可的收费规定：
《中华人民共和国行政许可法》
第五十八条 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。
行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。
第五十九条 行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。
财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。
属于行政许可。
《中华人民共和国行政许可法》第二条对行政许可下了个定义，“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 ”
工商营业执照是工商部门核准经营者依法在其经营场所开展经营活动的一种审批。
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行政许可范围的确定
根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：
（二）行政许可的设定事项
根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可：
（1）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
（2）有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
（3）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
（4）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；
（5）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；
（6）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。
权利性行政处理决定。
工商行政管理部门按照相关规定，根据申请人的条件作出颁发和不颁发的决定。
按照《行政许可法》的规定,工商行政管理部门对企、事业单位和自然人申请设立登记的市场主体,依法进行登记注册,并发放营业执照的行为,是行政许可事项。
《中华人民共和国行政许可法》（http://baike.baidu.com/view/136532.htm）第二条对行政许可下了个定义，“本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 ”
工商营业执照是工商部门核准经营者依法在其经营场所开展经营活动的一种审批。
