Question

《招标投标法》规定的必须进行招标的范围和必须进行招标的限额标准相互矛盾吗？

有的项目达到了《招标投标法》中规定的必须进行招标的范围但是没有达到必须进行招标的限额标准，有的只达到了限额标准但是没有在必须进行招标的范围内，到底是以哪一个标准为第一个评判项目是否进行招标的标准呢？

Answer 1

第一条为了确定必须招标的工程项目，规范招标投标活动，提高工作效率、降低企业成本、预防腐败，根据《中华人民共和国招标投标法》第三条的规定，制定本规定。
第二条全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目包括：
(一)使用预算资金200万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目;
(二)使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目。
第三条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目包括：
(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目;
(二)使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目。
第四条不属于本规定第二条、第三条规定情形的大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目，必须招标的具体范围由国务院发展改革部门会同国务院有关部门按照确有必要、严格限定的原则制订，报国务院批准。
第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：
(一)施工单项合同估算价在400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。
同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标。
第六条本规定自2018年6月1日起施行。
国务院关于《必须招标的工程项目规定》的批复国函〔2018〕56号
国家发展改革委：
国务院批准《必须招标的工程项目规定》(以下简称《规定》)，由你委公布，公布时注明“经国务院批准”。《规定》的施行日期由你委根据实际情况确定。《规定》施行之日，2000年4月4日国务院批准、2000年5月1日原国家发展计划委员会发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》同时废止。
国务院
2018年3月8日
(此件公开发布)

Answer 2

范围和限额标准两者都满足，才能必须招标。

Answer 3

根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定：
“第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。”

所以，根据该法规及相关条款，“规定的必须进行招标的项目总投资额”和“必须进行招标的限额标准”满足其中之一者，必须进行招标。两者全部不满足者，可以不进行招标。

大家回答都没错，法规已经很明确了。

Answer 4

同时满足

追问

但是有的项目不是同时满足这两个条件的啊？只满足一个条件时怎么处理？

追答

“第七条 本规定第二条至第六条规定范围内的各类工程建设项目