Question

计划生育工作面临的新情况，新问题有哪些

Answer 1

提高思想认识，切实把计生工作放在心上
计划生育作为一项基本国策，是农村的“老大难”，是天下第一难事，事关全局，事关经济发展，责任重大，必须时时放在心上，时刻想着自己是一名国策的执行者和忠臣卫士，把改变群众的生育观念贯穿于计生工作的始终，把群众的思想教育工作贯穿于工作的始终。
把计划生育优惠政策宣传好、贯彻好、落实好是我们应尽的职责。
为此，我们要始终做到：一是
不断学习，励精图治。世事沧海桑田，知识日新月异，
作为一名计生工作者，
新的工作内容，迫切要求我们要不断地加强学习，掌握理论，吃透政策，熟习业务，提高能力，
除学习党和国家的方针政策外，重点学习新时期人口和计划生育知识；同时坚持在实践中学，坚持向单位的老同志、工作经验丰富的同志和群众学习。
认真分析卡册表和档案数据，
长期积累，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领，创造新业绩。唯有刻苦学习，才是提高工作能力的捷径。二是积极主动、契而不舍。任何一个人，都不能只是被动的等待别人告诉你去做些什么，领导安排你干什么，而是应该主动去了解自己应该做什么，还能做什么，需要做什么，怎样才能精益求精，做得更好，并且认真地规划它们，然后全力以赴地去完成。计划生育工作繁重而琐碎，量大面宽，规律性强，政策性强，阶段性特点明显，指标系数多，是一种动态管理，而且逻辑关系紧密，经常需要去做，要细心地去做，这就要求我们要有一种契而不舍的敬业精神和奉献精神。三是竭尽全力、认真负责。做到对工作负责，对个人负责，对社会负责，对党和人民负责，孔子就曾提到“人管好自己就是对社会尽到了责任”，有什么样的责任心，就有什么样的工作结果。计划生育工作关系着群众家庭切身利益，关系着中华民族的未来，关系着国济民生，任务艰巨，责任重大，在这个看似平凡的工作岗位，却负着千斤重量。只有认真对待，不善小事，从我做起，从小事做起，从现在做起，才能做到敬业！
四是善于沟通、注重协作。计划生育工作是一项系统性社会工程，需要全民参与，社会各部门齐抓共管，密切配合，“只有团结才有力量，只有团结才会出战斗力”。计划生育取得的成绩，这并不属于某个人的功劳，而是全社会共同参与的结果。如果每个人都能在平凡的岗位上实现自己的人生价值，那么，这些无数个普通就会成就非常，无数的平凡就会成就伟大。作为一名计划生育工作者，我们不仅要奉献自己的全部智慧和热情，更希望我们全体工作者团结起来，广大群众参与起来，相互理解、相互支持、相互配合，以满腔的热忱、全部的智慧、辛勤的汗水投入到每天的工作中，这样才能使工作健康良性的发展。五是要有良好的心态，要养成良好的工作习惯。计划生育工作，重点在农村，难点在基层，做群众工作，难度大，困难多，
为了干好这项天下第一难的工作，我们要时刻怀揣“五心”：那就是对理想信念有信心；对宣传党的人口政策要有恒心；干起事业要有争创一流的雄心；对育龄群众的解释要有耐心；对待功名利禄要有一颗平常心。要做到“三勤一细”，即腿勤、手勤、口勤，心细，多深入基层、深入农户，了解实情、摸清底子，多翻资料、多看书，做好宣传、搞好服务，
加强人口、计划、档案“三位一体”管理，完善各种卡、册、表，
及时运转台帐，内心明记
计划生育工作是一件功德无量的事，尽管还有很多人不理解，但坚信，这一切会随着时间的推移和工作的发展而改变。少讲大道理，注重利用身边的人和事，用自己的真诚打动对象的心。
一个人可以从事不同的工作，但只要立足实际，脚踏实地，从一点一滴做起，一步一个脚印地做好工作，就一定能做到“干一行、爱一行、精一行”。
采取有效措施，切实把重点工作抓在手中
严把“五关”，千方百计控制政策外生育。第一，把好早婚早育关。新婚是计划生育工作的开始，为此，必须全面摸清未婚育龄人员底数，实行动态管理，切实加强对未婚育龄人群的监管，及时掌握婚育动态，及时发现早婚早孕，及时采取相应措施，严格控制早育现象发生。
针对新婚漏报、未婚先孕、计外生育等问题，要与乡民政婚姻登记处协商联系，紧密结合乡计划生育工作加强对婚姻登记的管理，从而及时有效的从源头上解决计划生育工作中存在的急于解决的困难和问题。同时，十分注意加强对计生专干的指导和督促检查，近段时间内要开展哪些工作，应采取哪些措施，注意哪些问题，必须要达到什么样的目标，都做到自已心中有底数，在做好人口统计报表工作中，要树立“100－1＝0”的思想理念，在要求保持报表字迹整洁的同时，力求提高报表质量。
第二，把好手术落实关。严格实行包保责任制，采取“人盯人”的办法，将手术对象包保到人，落实手术报告制，明确完成时间，落实责任人，按照一孩上站检查，二孩结扎的要求，实行督查制、对未落实节育措施的对象进行清查追究，确保长效节育措施及时落实到位。第三，把好孕检环检关。为了确保孕环检的质量和效果，每次孕环检之前，乡计划生育办召开会议，进行按排部署，研究具体方案，下发环孕检通知，统一按排，明确任务，明确责任，明确时间。以集中孕检和生殖健康检查相结合，本地孕检和外出服务相结合，网上提交和委托他人相结合的办法，采取多种措施，努力提高参检率和检出率。同时加大治理力度，全面提高孕检质量。第四，把好社会抚养费征收关。根据经济发展情况，及时调整社会抚养费征收标准，规范征收程序，提高征收合法性，加大依法征收力度，坚决给违法超生户严厉打击，起到执行一户，震慑一方的作用。第五，把好流动人口管理关，强化对流动人口的管理与服务，摸清底数，搞准信息，下大力气抓好流出孕环检这个重点，力促手术到位，尽最大努力减少流出人口的政策外生育。
抓住关键环节，切实把各项制度落到实处
没有规矩，不成方圆，为实现对计生干部的量化考核，乡计生办制定了专干绩效考核办法，对计生办与服务所的工作进行了人员分工，靠实责任，加强日常的考核督查，事实证明，再好的制度，再细的措施，如果不落实，就等于是空中楼阁。因此，我们在近年来的计生工作中，突出抓主抓重，大力抓好落实。一是把“一票否决”落在实处。在年终乡村干部考核中将计生工作的好坏作为评先、评优的先决条件，无论是全面工作评优，还是单项工作评优，计划生育抓不好，坚决取消一切评优资格。二是落实专干包村责任制，做到人人身上有重任，个个肩上有担子，作为乡计生办主任，要通过自己包村，根据自己的工作来指导全乡的工作，按照自己的工作情况来衡量他人的工作情况。三是
统筹兼顾，灵活安排。乡镇计生工作，要与乡党委、政府的工作步骤保持一致，又要与上级业务指导部门的步调一致，还要有相对的自主性，为此，坚持广纳谏言，本着发挥个人所长，坚持求同存异，平时多勾通，多交心，多协商，
借鉴别人行之有效的工作方式和方法，吸取别人的长处和优点,
正视自身的缺点和不足，扬长避短。注重以身作责，发挥表率作用，影响他人，
激发工作的自豪感和责任心，
随时听取他人的意见和想法，并及时修订完善相关工作举措，使乡计划生育在有限的时间内按时完成，专干之间形成一个亲密无间的整体，增进友谊，增强凝聚力、创造力和战斗力。
实践中我们深深体会到：计划生育工作是一项长期的、艰巨的任务，必须坚持做到高度重视，认识到位，工作到位。唯有如此，才能把计划生育工作不断推向新的发展阶段。

Answer 2

1、计划生育宣传工作不到位
近几年来给广大群众的感觉是计划生育工作不紧了，其中重要的原因是宣传不够，没有很好的宣传好《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》。在计划生育转变管理方式上没有引起重视，对计划生育工作的安排，人员配备等方面，都不是按照首位工作的考虑。而计划生育是一项基本国策，中共十六届五中全会要求党政一把手亲自抓计划生育工作负总责任不动摇，再次明确了计生工作的重要性；计划生育宣传教育的对象面广、文化素质差异较大、层次复杂、年龄跨度大、由于至今没有一个全民性的宣传教育和社会协调的明确的政策与文件规定，计划生育部门很难争取相关部门的支持和配合，尤其是文艺团体和广播、电视、报刊新闻单位收费较高，大大限制宣传力度。
2、违反生育政策时有发生
由于《人口与计划生育法》还没有完全深入人心，部分城市干部职工和农村群众生育观念滞后，重男轻女思想严重，弄虚作假、偷生、超生，另外还有假双胞胎、假收养等问题依然存在，非法收养增多。按照《收养法》规定，收养人在不违反计划生育法律法规的情况下，可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女，然而部分人为了躲避行政和经济处罚，千方百计把亲生的子女审报为收养、拾养，钻政府的空子。
3、组织群众，调动群众积极性难
在农村传统的生育观念还存在，计划生育工作服务对象是广大农村育龄群众。他们整体生活水平低，一年播种、施肥、收割、复种，全靠劳力，农活繁多；文化程度参差不齐，家庭条件不同，一部分人先治富了家里用电磁炉，有的还用柴火做饭，在山区的居民连吃饭的醋都没有；居住环境不同、分散，有的住在交通便利的公路旁，有的住在川地里，有的住在山区，几座山上分散的住着几户人；另外，部分农民群众对计划生育工作认识不够，总是存在抵制情绪，认为是跟他们过不去，对开展的计划生育工作不支持、不配合，发送的资料根本不看，造成计划生育工作人员重复工作，但群众对计划生育政策知晓率不见提高；在市场经济条件下，农村外出务工人员越来越多，对流动人员的计划生育工作也是重要的一部分，但存在着不好管理和流动性问题，组织群众不便。
4、技术服务水平低
关爱母亲，关爱女孩奖励扶助等都使工作具有时代性，需要大力宣传。以“服务”为主更为重要。在这种情况下，计划生育技术服务所人员就是做好整个计划生育工作的主要人员。但是有些计划生育服务所人员，敬业精神差，服务水平低，只停留在会环检、孕检、放环的简单技术水平上，无法做到对妇科病的全面检查，这与我们所做的计划生育宣传教育工作严重脱节，技术服务人员不做产前、产中、产后、术后访视，造成计划生育宣传教育工作前矛后盾，生搬硬套，对计划生育工作造成很大的不利影响。本来计生站人员就少，再减去技术服务所人员，计划生育工作只能由计划生育专干完成，可计生工作量没有减，以致出现人员分配上过少，心有余力不足的现象。

Answer 3

1、计划生育宣传工作不到位
近几年来给广大群众的感觉是计划生育工作不紧了，其中重要的原因是宣传不够，没有很好的宣传好《中华人民共和国人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》。在计划生育转变管理方式上没有引起重视，对计划生育工作的安排，人员配备等方面，都不是按照首位工作的考虑。而计划生育是一项基本国策，中共十六届五中全会要求党政一把手亲自抓计划生育工作负总责任不动摇，再次明确了计生工作的重要性；计划生育宣传教育的对象面广、文化素质差异较大、层次复杂、年龄跨度大、由于至今没有一个全民性的宣传教育和社会协调的明确的政策与文件规定，计划生育部门很难争取相关部门的支持和配合，尤其是文艺团体和广播、电视、报刊新闻单位收费较高，大大限制宣传力度。
2、违反生育政策时有发生
由于《人口与计划生育法》还没有完全深入人心，部分城市干部职工和农村群众生育观念滞后，重男轻女思想严重，弄虚作假、偷生、超生，另外还有假双胞胎、假收养等问题依然存在，非法收养增多。按照《收养法》规定，收养人在不违反计划生育法律法规的情况下，可以由民政、公证和计划生育部门批准收养一个子女，然而部分人为了躲避行政和经济处罚，千方百计把亲生的子女审报为收养、拾养，钻政府的空子。
3、组织群众，调动群众积极性难
在农村传统的生育观念还存在，计划生育工作服务对象是广大农村育龄群众。他们整体生活水平低，一年播种、施肥、收割、复种，全靠劳力，农活繁多；文化程度参差不齐，家庭条件不同，一部分人先治富了家里用电磁炉，有的还用柴火做饭，在山区的居民连吃饭的醋都没有；居住环境不同、分散，有的住在交通便利的公路旁，有的住在川地里，有的住在山区，几座山上分散的住着几户人；另外，部分农民群众对计划生育工作认识不够，总是存在抵制情绪，认为是跟他们过不去，对开展的计划生育工作不支持、不配合，发送的资料根本不看，造成计划生育工作人员重复工作，但群众对计划生育政策知晓率不见提高；在市场经济条件下，农村外出务工人员越来越多，对流动人员的计划生育工作也是重要的一部分，但存在着不好管理和流动性问题，组织群众不便。
4、技术服务水平低
关爱母亲，关爱女孩奖励扶助等都使工作具有时代性，需要大力宣传。以“服务”为主更为重要。在这种情况下，计划生育技术服务所人员就是做好整个计划生育工作的主要人员。但是有些计划生育服务所人员，敬业精神差，服务水平低，只停留在会环检、孕检、放环的简单技术水平上，无法做到对妇科病的全面检查，这与我们所做的计划生育宣传教育工作严重脱节，技术服务人员不做产前、产中、产后、术后访视，造成计划生育宣传教育工作前矛后盾，生搬硬套，对计划生育工作造成很大的不利影响。本来计生站人员就少，再减去技术服务所人员，计划生育工作只能由计划生育专干完成，可计生工作量没有减，以致出现人员分配上过少，心有余力不足的现象。