Question

华北平原的水问题及解决方法

Answer 1

华北平原人均水资源占有量约为440m³，为全国人均占有量的1/6，为世界人均量的1/24，比国际公认的人均占有量1700m³水警戒线约少1300m³，是世界最贫水的地区之一。

当然，由于过大的需水要求和地表水资源的相对贫乏，使华北平原地下水承受的压力越来越大，局部地区及敏感含水层位地下水的大量开采已产生地面沉降、地下水水质恶化、地面塌陷等不良后果，区域地下水位的大幅度降低，造成含水层疏干、地下水开采成本增大等问题。因此，对地下水资源的保护已迫在眉睫。

近几十年来，华北平原一直是靠超采地下水和牺牲环境为代价来支持国民经济高速发展的，仅河北省每年超采20亿～40亿m³。华北平原资源性缺水已经得到公认。水资源的危机迫在眉睫，不仅要考虑未来国民经济的可持续发展和宏观经济规划的问题，而且已经威胁到我们人类生存的现实问题。

华北平原的水问题主要表现在以下几个方面：

（1）区域水循环条件发生很大改变。河道上游连串的水利工程设施造成河道干枯，地下水位持续下降造成包气带厚度的增大，使得降雨补给量和河道补给量显著减少，连年超采没有给地下水一个休养生息的机会，形成了越超越采、越采越超、水位越降越深、环境日趋恶化的恶性循环的态势。

（2）水资源时空分布与生产力布局不相适应。在缺水的地方建需水量很大的工业，在严重缺水的地方种植耗水量很大的水稻等等，严重违背了自然规律。

（3）水环境的迅速恶化加剧了水资源的紧张状况。几十年的经验告诉我们，走边发展边治理的道路在发展中国家是正确的。

从根本上解决华北平原水资源的短缺局面，除了南水北调外，华北平原存在着许多与可持续发展不协调或相悖的决策、规划及利用的不合理现象。我们应该认识到在水资源利用和管理上需要改进的方面：①在区域范围内针对当地地表水、地下水、污水、外来水等多种水源实行优化配置；②将规划理论、决策方法和定量手段更科学化，新上项目要量水决策；③节约挖潜是一个长期而艰巨的任务，尤其是农业灌溉用水，必须充分利用法律手段、行政干预手段、经济杠杆的调节作用。而所有这一切都应基于对自己家底的清醒的认识，对华北平原地下水的潜力调查与评价可以说是决策正确与否的关键。

另外，在地下水供需分析中，也曾从地下水利用的具体部门提及地下水利用潜力。但是，该评价方法使地下水资源评价与利用相互脱节，地下水潜力概念不统一，不便于地下水的管理与开发利用。