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宋朝“都磨勘司”的发展历程是怎样的?
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宋承唐制,北宋前期,中央设置三司,即户部、度支、盐铁三司,三司掌管四方贡赋、钱粮出纳和全国户口,三司长官三司使有“计相”之称。在三司之下,设有三部勾院、都磨勘司、马步军专勾司、都凭由司,这些三司下属机构虽多具有审计职能,但都磨勘司的审计职能却是对审计的再审计。元丰改制后,都磨勘司废置,但赋有审计职能的比部下设了“勾覆案、磨勘案、理欠案、凭由案、知杂案。”此时的磨勘案,带有明显的司法性质。西夏时与三司(户部、度支、盐铁)平行设有磨勘司但其职能多以考课为主,即考课吏员的政绩,决定吏员的废置、奖赏。带有明显的经济责任审计性质。元代虽然没有设置以“磨勘”为名称的机构,但取磨勘中“磨”,在各机构中设置“照磨官”一职,负责对本机构的内部审计工作。
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